能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉至關(guān)重要。能源安全保障能力得到新提升、煤炭開(kāi)發(fā)水平實(shí)現(xiàn)新躍進(jìn)、電力轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺(tái)階、新能源發(fā)展釋放新動(dòng)能、非常規(guī)天然氣取得新突破……過(guò)去一年，全省能源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，謀突破、促改革、育新機(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)能源支撐。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀劃交替的關(guān)鍵之年，做好能源工作意義重大。日前，全省能源工作會(huì)議安排部署了今年重點(diǎn)工作。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。2025年，全省能源系統(tǒng)將以加快構(gòu)建新型能源體系為目標(biāo)，統(tǒng)籌安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育壯大能源新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢扎實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作任務(wù)。
高起點(diǎn)謀劃改革發(fā)展路徑
高站位推進(jìn)部署落地見(jiàn)效
高質(zhì)量的規(guī)劃才有高質(zhì)量的發(fā)展。全省能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤(pán)活存量、提升質(zhì)量和做大總量5對(duì)重要關(guān)系，真正編制出貫徹中央部署、符合山西實(shí)際、體現(xiàn)行業(yè)期盼、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質(zhì)量規(guī)劃。
省能源局提出，要突出上下銜接耦合，做好同國(guó)家規(guī)劃縱向銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家盤(pán)子。突出總體思路謀劃，堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略這一根本遵循，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、能源革命綜合改革試點(diǎn)、碳達(dá)峰“山西行動(dòng)”三大使命，以碳達(dá)峰碳中和為牽引、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力、以先行先試為法寶、以協(xié)同發(fā)展為方向、以重大項(xiàng)目為支撐的5個(gè)路徑，加快構(gòu)建5個(gè)體系，即綠色低碳的能源消費(fèi)體系、清潔高效的能源生產(chǎn)體系、自強(qiáng)自立的能源科技創(chuàng)新體系、高效協(xié)同的能源治理體系、開(kāi)放共贏的能源對(duì)外合作體系。同時(shí)，突出重大問(wèn)題研究、重大項(xiàng)目實(shí)施，搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深化改革是黨的二十屆三中全會(huì)精神的精髓。全省能源系統(tǒng)將以堅(jiān)強(qiáng)的組織、務(wù)實(shí)的舉措、創(chuàng)新的方法，推動(dòng)能源領(lǐng)域改革部署落地見(jiàn)效。
省能源局提出，促進(jìn)兩大體系融合發(fā)展，做好綠色能源+和綠電大文章，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推進(jìn)電力調(diào)節(jié)能力建設(shè)，重點(diǎn)做好調(diào)節(jié)資源、調(diào)度能力、社會(huì)承受能力建設(shè)改革。深化電力現(xiàn)貨交易改革，力爭(zhēng)推出全國(guó)首個(gè)省級(jí)電力市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。
高裕度夯實(shí)綜合能源基地
高質(zhì)量推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
2024年，我省堅(jiān)決扛牢能源保供政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“五大基地”建設(shè)，煤炭、煤電兜底保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力明顯提升，電煤保供任務(wù)圓滿完成，外送電量位居全國(guó)前列，其中綠電外送量保持全國(guó)第一。
省能源局提出，要始終緊繃保障能源安全這根弦，強(qiáng)化底線思維和戰(zhàn)略定力，密切跟蹤全國(guó)能源形勢(shì)，應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。今年，我省將夯實(shí)煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用基地，堅(jiān)決穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，強(qiáng)化調(diào)度組織，確保實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅。全力推進(jìn)煤炭“四個(gè)一批”，持續(xù)推動(dòng)智能化建設(shè)，統(tǒng)籌做好核增產(chǎn)能、資源接續(xù)和減量重組工作。夯實(shí)電力外送基地和非常規(guī)天然氣基地，持續(xù)做好電力電量平衡分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)電力市場(chǎng)分析研判，督促各發(fā)供電企業(yè)全面提升電力供應(yīng)保障能力，確保全省電力熱力安全穩(wěn)定供應(yīng)；建設(shè)柔性化、智能化電網(wǎng)，提升新能源就地消納能力，落實(shí)省間外送協(xié)議，做到資源大省挑大梁，能源基地作貢獻(xiàn)。
新能源既是發(fā)展新型電力系統(tǒng)的核心，也是構(gòu)建新型能源體系的關(guān)鍵。全省能源系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展，新能源和清潔能源裝機(jī)占比突破50%，氫能、甲醇、抽水蓄能和新型儲(chǔ)能穩(wěn)步發(fā)展。
今年，全省能源系統(tǒng)將充分發(fā)揮風(fēng)光資源富集、場(chǎng)景豐富、要素集聚、空間廣闊的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家大型風(fēng)光基地建設(shè)，規(guī)劃布局省級(jí)大型風(fēng)光基地，推進(jìn)綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)，創(chuàng)新綠電供給機(jī)制，擴(kuò)大綠電應(yīng)用場(chǎng)景，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)綠電資源就地轉(zhuǎn)化。同時(shí)，超前謀劃發(fā)展新型儲(chǔ)能，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造新能源基地。
高效率提供強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗山西建設(shè)
3月3日，世界500強(qiáng)企業(yè)三一集團(tuán)旗下三一硅能光伏電池及研發(fā)中心項(xiàng)目簽約儀式在朔州市平魯區(qū)舉行，標(biāo)志著平魯區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)啟全新篇章，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，全省能源系統(tǒng)將緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化逐月調(diào)度、定期會(huì)商等機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年，我省將加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)新建接續(xù)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、停緩建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目建設(shè)。加快電力提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，合理配置新能源指標(biāo)，推動(dòng)一批煤電項(xiàng)目建設(shè)上馬。加快新能源規(guī)模化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)一批風(fēng)電光伏項(xiàng)目、抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。加快非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)氣田開(kāi)發(fā)、加密井瓦斯地面抽采和管網(wǎng)互聯(lián)互通。
綠色低碳是發(fā)展的關(guān)鍵一招。全省能源系統(tǒng)將聚焦落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)能源供給方式，大力提升新能源安全可靠替代水平，著重在“更高水平、更高質(zhì)量”上下功夫。大力推進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能降碳，繼續(xù)推動(dòng)煤電行業(yè)“三改聯(lián)動(dòng)”，支持煤電企業(yè)開(kāi)展碳捕集、碳封存技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范，在清潔取暖、建筑、交通等能源消費(fèi)領(lǐng)域深入推動(dòng)電能替代。不斷提高能源綜合利用效率，加大煤電、鋼鐵、焦化、化工、冶金、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能改造力度，強(qiáng)化節(jié)能審查和公益性能效診斷服務(wù)。積極推廣合同能源管理試點(diǎn)示范。大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工，分類利用煤礦地下空間開(kāi)展固廢資源分質(zhì)分級(jí)利用，形成良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的“山西模式”。
高層次培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
高水平優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境
懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院建成8個(gè)高水平實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)平臺(tái)，煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智算平臺(tái)建成運(yùn)行，智能化煤礦達(dá)到268座，排全國(guó)前列，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%……一年來(lái)，我省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，能源高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。全省能源系統(tǒng)將聚焦瓶頸制約和重大需求，加強(qiáng)能源科技攻關(guān)，開(kāi)辟新領(lǐng)域、競(jìng)逐新賽道、激發(fā)新動(dòng)能。聚力打造能源科技創(chuàng)新高地，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)能源行業(yè)應(yīng)用基地落地山西，打造全國(guó)煤礦智能化行業(yè)龍頭。精準(zhǔn)突破能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。煤炭方面，在煤巖識(shí)別、透明地質(zhì)、特種機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)上布局試點(diǎn)。煤層氣方面，強(qiáng)化老井二次改造，拓展新層系技術(shù)攻關(guān)、多煤層立體勘探。新能源方面，在大兆瓦風(fēng)機(jī)及核心部件、新一代光伏電池組件、電化學(xué)儲(chǔ)能等領(lǐng)域形成一批標(biāo)志性成果。節(jié)能降耗方面，開(kāi)展綠色低碳先進(jìn)技術(shù)等重大試點(diǎn)示范工程建設(shè)，培育重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。加力擴(kuò)圍大規(guī)模設(shè)備更新。
做好管理服務(wù)是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。全省能源系統(tǒng)將聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)能源監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”、政務(wù)服務(wù)高效便捷。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，持續(xù)深化治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)電力安全隱患動(dòng)態(tài)清零。依法依規(guī)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展油氣管道保護(hù)，保障管道安全穩(wěn)定運(yùn)行。優(yōu)化打造高效政務(wù)環(huán)境，深化“高效辦成一件事”，推動(dòng)能源政務(wù)服務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。（張毅）
