能源是人類文明進步的基礎(chǔ)和動力，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉至關(guān)重要。能源安全保障能力得到新提升、煤炭開發(fā)水平實現(xiàn)新躍進、電力轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階、新能源發(fā)展釋放新動能、非常規(guī)天然氣取得新突破……過去一年，全省能源系統(tǒng)深入學習黨的二十屆三中全會精神，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，謀突破、促改革、育新機，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實能源支撐。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀劃交替的關(guān)鍵之年，做好能源工作意義重大。日前，全省能源工作會議安排部署了今年重點工作。
大道至簡，實干為要。2025年，全省能源系統(tǒng)將以加快構(gòu)建新型能源體系為目標，統(tǒng)籌安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育壯大能源新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實基礎(chǔ)，重點抓好八個方面工作任務(wù)。
高起點謀劃改革發(fā)展路徑
高站位推進部署落地見效
高質(zhì)量的規(guī)劃才有高質(zhì)量的發(fā)展。全省能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量5對重要關(guān)系，真正編制出貫徹中央部署、符合山西實際、體現(xiàn)行業(yè)期盼、引領(lǐng)未來發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質(zhì)量規(guī)劃。
省能源局提出，要突出上下銜接耦合，做好同國家規(guī)劃縱向銜接，爭取更多項目列入國家盤子。突出總體思路謀劃，堅持“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略這一根本遵循，堅持問題導向和目標導向，統(tǒng)籌國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)、能源革命綜合改革試點、碳達峰“山西行動”三大使命，以碳達峰碳中和為牽引、以創(chuàng)新驅(qū)動為動力、以先行先試為法寶、以協(xié)同發(fā)展為方向、以重大項目為支撐的5個路徑，加快構(gòu)建5個體系，即綠色低碳的能源消費體系、清潔高效的能源生產(chǎn)體系、自強自立的能源科技創(chuàng)新體系、高效協(xié)同的能源治理體系、開放共贏的能源對外合作體系。同時，突出重大問題研究、重大項目實施，搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、“兩重”“兩新”等政策機遇，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深化改革是黨的二十屆三中全會精神的精髓。全省能源系統(tǒng)將以堅強的組織、務(wù)實的舉措、創(chuàng)新的方法，推動能源領(lǐng)域改革部署落地見效。
省能源局提出，促進兩大體系融合發(fā)展，做好綠色能源+和綠電大文章，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推進電力調(diào)節(jié)能力建設(shè)，重點做好調(diào)節(jié)資源、調(diào)度能力、社會承受能力建設(shè)改革。深化電力現(xiàn)貨交易改革，力爭推出全國首個省級電力市場標準，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
高裕度夯實綜合能源基地
高質(zhì)量推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
2024年，我省堅決扛牢能源保供政治責任，扎實推進“五大基地”建設(shè)，煤炭、煤電兜底保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力明顯提升，電煤保供任務(wù)圓滿完成，外送電量位居全國前列，其中綠電外送量保持全國第一。
省能源局提出，要始終緊繃保障能源安全這根弦，強化底線思維和戰(zhàn)略定力，密切跟蹤全國能源形勢，應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。今年，我省將夯實煤炭綠色開發(fā)利用基地，堅決穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，強化調(diào)度組織，確保實現(xiàn)一季度開門紅。全力推進煤炭“四個一批”，持續(xù)推動智能化建設(shè)，統(tǒng)籌做好核增產(chǎn)能、資源接續(xù)和減量重組工作。夯實電力外送基地和非常規(guī)天然氣基地，持續(xù)做好電力電量平衡分析預測，加強電力市場分析研判，督促各發(fā)供電企業(yè)全面提升電力供應(yīng)保障能力，確保全省電力熱力安全穩(wěn)定供應(yīng)；建設(shè)柔性化、智能化電網(wǎng)，提升新能源就地消納能力，落實省間外送協(xié)議，做到資源大省挑大梁，能源基地作貢獻。
新能源既是發(fā)展新型電力系統(tǒng)的核心，也是構(gòu)建新型能源體系的關(guān)鍵。全省能源系統(tǒng)協(xié)同推進傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展，新能源和清潔能源裝機占比突破50%，氫能、甲醇、抽水蓄能和新型儲能穩(wěn)步發(fā)展。
今年，全省能源系統(tǒng)將充分發(fā)揮風光資源富集、場景豐富、要素集聚、空間廣闊的優(yōu)勢，推進國家大型風光基地建設(shè)，規(guī)劃布局省級大型風光基地，推進綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)，創(chuàng)新綠電供給機制，擴大綠電應(yīng)用場景，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進綠電資源就地轉(zhuǎn)化。同時，超前謀劃發(fā)展新型儲能，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造新能源基地。
高效率提供強勁發(fā)展動能
高標準推進美麗山西建設(shè)
3月3日，世界500強企業(yè)三一集團旗下三一硅能光伏電池及研發(fā)中心項目簽約儀式在朔州市平魯區(qū)舉行，標志著平魯區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟全新篇章，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強大動力。
項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的主抓手，全省能源系統(tǒng)將緊盯重點企業(yè)、重點項目，不斷強化逐月調(diào)度、定期會商等機制，推動項目早建成、早見效，拉動全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。今年，我省將加快煤炭先進產(chǎn)能項目建設(shè)，統(tǒng)籌推動新建接續(xù)項目、在建項目、停緩建項目和技改項目建設(shè)。加快電力提質(zhì)升級項目建設(shè)，合理配置新能源指標，推動一批煤電項目建設(shè)上馬。加快新能源規(guī)模化項目建設(shè)，推動一批風電光伏項目、抽水蓄能項目開工投產(chǎn)。加快非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)項目建設(shè)，推動氣田開發(fā)、加密井瓦斯地面抽采和管網(wǎng)互聯(lián)互通。
綠色低碳是發(fā)展的關(guān)鍵一招。全省能源系統(tǒng)將聚焦落實“雙碳”目標任務(wù)，堅持節(jié)約優(yōu)先方針，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)能源供給方式，大力提升新能源安全可靠替代水平，著重在“更高水平、更高質(zhì)量”上下功夫。大力推進電力行業(yè)節(jié)能降碳，繼續(xù)推動煤電行業(yè)“三改聯(lián)動”，支持煤電企業(yè)開展碳捕集、碳封存技術(shù)攻關(guān)和試點示范，在清潔取暖、建筑、交通等能源消費領(lǐng)域深入推動電能替代。不斷提高能源綜合利用效率，加大煤電、鋼鐵、焦化、化工、冶金、建材等重點用能行業(yè)節(jié)能改造力度，強化節(jié)能審查和公益性能效診斷服務(wù)。積極推廣合同能源管理試點示范。大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工，分類利用煤礦地下空間開展固廢資源分質(zhì)分級利用，形成良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的“山西模式”。
高層次培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
高水平優(yōu)化能源營商環(huán)境
懷柔實驗室山西研究院建成8個高水平實驗試驗平臺，煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智算平臺建成運行，智能化煤礦達到268座，排全國前列，煤炭先進產(chǎn)能占比達到83%……一年來，我省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，能源高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。全省能源系統(tǒng)將聚焦瓶頸制約和重大需求，加強能源科技攻關(guān)，開辟新領(lǐng)域、競逐新賽道、激發(fā)新動能。聚力打造能源科技創(chuàng)新高地，爭取國家級能源行業(yè)應(yīng)用基地落地山西，打造全國煤礦智能化行業(yè)龍頭。精準突破能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。煤炭方面，在煤巖識別、透明地質(zhì)、特種機器人等關(guān)鍵技術(shù)上布局試點。煤層氣方面，強化老井二次改造，拓展新層系技術(shù)攻關(guān)、多煤層立體勘探。新能源方面，在大兆瓦風機及核心部件、新一代光伏電池組件、電化學儲能等領(lǐng)域形成一批標志性成果。節(jié)能降耗方面，開展綠色低碳先進技術(shù)等重大試點示范工程建設(shè)，培育重點行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。加力擴圍大規(guī)模設(shè)備更新。
做好管理服務(wù)是促進行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。全省能源系統(tǒng)將聚焦主責主業(yè)，推動能源監(jiān)管“長牙帶刺”、政務(wù)服務(wù)高效便捷。扎實做好安全生產(chǎn)管理，持續(xù)深化治本攻堅三年行動，重點推動電力安全隱患動態(tài)清零。依法依規(guī)實施節(jié)能監(jiān)察，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。持續(xù)開展油氣管道保護，保障管道安全穩(wěn)定運行。優(yōu)化打造高效政務(wù)環(huán)境，深化“高效辦成一件事”，推動能源政務(wù)服務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。（張毅）
