新華社北京12月30日電 題：政策助力 民企數(shù)字化轉(zhuǎn)型跑出“加速度”——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一線觀察之四
新華社記者
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。這份意見自7月發(fā)布以來，除了中央層面，地方政府也紛紛發(fā)力，出臺(tái)相關(guān)支持政策。
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。時(shí)至年終，新華社記者赴浙江、福建、山東、安徽、重慶等多個(gè)省份進(jìn)行調(diào)研，了解政策助力民企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)際效果。
助力：政策工具箱里增加了數(shù)字化轉(zhuǎn)型措施
“我們公司的倉儲(chǔ)與管理存在一定問題，希望通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來解決。”安徽百卉板業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人陳振眼下正忙著在800平方米的新廠房里建設(shè)新生產(chǎn)線。他說，擴(kuò)產(chǎn)后，新生產(chǎn)線將接入羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)不再依靠人力摸排評(píng)估，變得自動(dòng)而透明。
更讓他高興的是，安徽在全省范圍內(nèi)對(duì)3萬家中小企業(yè)每家免費(fèi)發(fā)放1萬元消費(fèi)券，企業(yè)可以在羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)券并購買自己需要的數(shù)字化軟件，獲得更多專業(yè)數(shù)字化解決方案。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。為了讓更多企業(yè)走上數(shù)字化道路，記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色、企業(yè)的實(shí)際需求，各地順勢(shì)而為，助力民營(yíng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施頻頻出臺(tái)，受益企業(yè)日漸增多。
以安徽的羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例，截至11月底，全省已有28916家企業(yè)領(lǐng)用消費(fèi)券，“羚羊”用戶目前已達(dá)到90.3萬戶，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)次數(shù)447.8萬次。
鞋服紡織行業(yè)在勞動(dòng)力成本上漲、技術(shù)紅利代替人口紅利的趨勢(shì)下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切。為破除制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才和技術(shù)因素，福建泉州市組建“工業(yè)醫(yī)生”庫，采取政府購買服務(wù)，發(fā)布數(shù)字化診斷項(xiàng)目包，建立“一企一檔”數(shù)字檔案。
據(jù)泉州市工信局副局長(zhǎng)陳傳芳介紹，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、用友、金蝶等27個(gè)企事業(yè)單位入庫首批“工業(yè)醫(yī)生”庫，面向泉州九大千億產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造、運(yùn)維等服務(wù)，累計(jì)為超500家企業(yè)數(shù)字化提供系統(tǒng)性診斷。他說：“我們希望幫助企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上少走彎路。”
生產(chǎn)數(shù)據(jù)需要自動(dòng)采集、技術(shù)難點(diǎn)找不到對(duì)口的專家團(tuán)隊(duì)、物流管理缺乏智能管理和規(guī)劃……記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)一線上，民營(yíng)企業(yè)遇到的這些問題大多通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等途徑，獲得數(shù)字化解決方案，而這離不開地方地府的推力。
據(jù)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)魯春叢介紹，目前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均出臺(tái)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策或行動(dòng)計(jì)劃，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)安全體系不斷完善，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.2萬億元。
清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)李東紅認(rèn)為，當(dāng)前，不少民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，面臨資金投入壓力、人才匱乏、外部專業(yè)化力量支持較為薄弱等痛點(diǎn)。推動(dòng)這部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，離不開政府部門的積極引導(dǎo)和支持。
成果：對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式與形態(tài)帶來深刻改變
在位于重慶市渝北區(qū)的重慶馳騁輕型汽車部件股份有限公司，30余臺(tái)工業(yè)機(jī)器人揮舞著機(jī)械臂，工人只需上下料，機(jī)器人將精準(zhǔn)完成加工、總裝、打包等全套工序。
“從2016年開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型，公司前后花費(fèi)2億多元，其中政府補(bǔ)助超過30%，對(duì)我們成功轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。”公司副總經(jīng)理黃甘說。
這家公司主要生產(chǎn)車身架等汽車配件，焊接是非常重要的一道工序。“過去主要靠人工，肉眼總有看不到的縫隙，存在漏焊等情況；如今使用機(jī)器人焊接，幾乎實(shí)現(xiàn)‘零漏焊’，產(chǎn)品合格率一躍超過99%，生產(chǎn)效率也實(shí)現(xiàn)翻番。”黃甘告訴記者，嘗到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的甜頭，公司今年又投入五六百萬元進(jìn)行升級(jí)。
生產(chǎn)線上的實(shí)際應(yīng)用是檢驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“試金石”。記者在各地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在各行業(yè)加速落地，越來越多企業(yè)享受到數(shù)實(shí)融合的“實(shí)惠”。
浙江三門縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)之一。“面對(duì)綠色智能轉(zhuǎn)型，企業(yè)一度找不到方向，三門縣生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)提供技改指導(dǎo)和效果評(píng)估，幫助編制‘一企一策’方案。”浙江東南橡膠股份有限公司董事長(zhǎng)麻飛鵬說，“對(duì)于車間而言，綠色就是節(jié)能和環(huán)保，以一條投入150萬元的自動(dòng)化生產(chǎn)線為例，不僅解放了工人的雙手，將生產(chǎn)效率提高了約20%，產(chǎn)品綜合耗能也低于行業(yè)平均水平。”
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，一些地方幫助中小企業(yè)嘗試“小步快走”的方法，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)，通過小投入精準(zhǔn)“給藥”來緩解資金壓力。
“我們研判過，如果生產(chǎn)全鏈條全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，投入資金需要數(shù)百萬元，公司資金狀況難以承受，于是決定先從倉儲(chǔ)管理發(fā)力。”重慶金貓紡織器材有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周世華說，在政府的幫助下，公司與重慶飛象工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司合作，僅投入十幾萬元部署應(yīng)用倉儲(chǔ)管理信息化系統(tǒng)，徹底解決了倉儲(chǔ)管理難題。
工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)表示，數(shù)字技術(shù)的廣泛使用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)形態(tài)帶來了深刻改變，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)全面循環(huán)和流通。據(jù)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查，85%的受調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升，產(chǎn)線時(shí)間縮短20%。
期盼：企業(yè)“踏浪”前行需系統(tǒng)施策提高“精度”
面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮，民營(yíng)企業(yè)家普遍有意愿“踏浪”前行，但也期盼政府各部門整合資源、系統(tǒng)施策、精準(zhǔn)施策。
不少企業(yè)提出，希望政府部門能夠強(qiáng)化統(tǒng)籌，合力打造一批中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型樣板，提供更多的路徑選擇、產(chǎn)品供給，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
“供給側(cè)”能否提供適用性強(qiáng)、性價(jià)比高的服務(wù)和產(chǎn)品，是企業(yè)關(guān)心的核心問題之一。重慶智迅云數(shù)字科技有限公司負(fù)責(zé)人母滿全表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)不同，通用產(chǎn)品難以“包打天下”。他直言：“對(duì)于不少企業(yè)來說，現(xiàn)在市面上的數(shù)字化產(chǎn)品眼花繚亂，不知道如何選擇。”
部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，希望政府部門更大力度引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”及大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等服務(wù)商，有針對(duì)性地開發(fā)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品與解決方案，從解決“小問題”、上手“輕應(yīng)用”等入手，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“資源池”“工具箱”。
不少受訪民營(yíng)企業(yè)家希望政府能助力緩解資金投入壓力過大的問題。黃甘說，希望政府部門能夠繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型貸”等專項(xiàng)類貸款，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)授信。
還有一些民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人期盼，更多地方能推廣“消費(fèi)券”“工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券”等做法，助力企業(yè)邁過數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金“難關(guān)”。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人是關(guān)鍵。部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人希望政府部門加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。“以制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）為例，其對(duì)提升生產(chǎn)過程精細(xì)化管理成效顯著，但目前應(yīng)用MES的中小企業(yè)仍較少，制約了不少企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。究其原因，在資金投入之外，一線操作工人在技能上難以勝任是重要制約因素。”母滿全說，期盼政府部門強(qiáng)化產(chǎn)教融合，推進(jìn)“智能+技能”人才培養(yǎng)。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院教授劉志迎表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，數(shù)字化浪潮是一種變革性力量，政府推動(dòng)企業(yè)順應(yīng)這一趨勢(shì)，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的新機(jī)遇，才能在發(fā)展中贏得主動(dòng)。（記者馬姝瑞、黃興、魏一駿、龐夢(mèng)霞、董建國(guó)、邵琨）
做好“加減乘除”法，促進(jìn)公平準(zhǔn)入——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一線觀察之二
