新華社北京1月20日電 題：從城市到鄉(xiāng)村，美麗中國建設(shè)實(shí)施體系不斷完善
新華社記者高敬
建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。近日，《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》三個(gè)文件相繼印發(fā)實(shí)施，美麗中國建設(shè)“1+1+N”的實(shí)施體系不斷完善。
在生態(tài)環(huán)境部20日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹，實(shí)施體系中第一個(gè)“1”，是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，這是統(tǒng)攬美麗中國建設(shè)各項(xiàng)舉措的綱領(lǐng)性文件。第二個(gè)“1”，是美麗中國先行區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)美麗中國建設(shè)工作的重要抓手和關(guān)鍵支撐。“N”是指分領(lǐng)域行動(dòng)，既包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村，也包括清潔能源、環(huán)境治理、綠色制造、綠色交通、綠色金融、科技創(chuàng)新等其他重點(diǎn)領(lǐng)域。
他表示，《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》聚焦全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的中心任務(wù)，以深化污染防治攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉為著力點(diǎn)，在區(qū)域、省域、城市、縣域各層級，分級分類建設(shè)美麗中國先行區(qū)，力爭到2027年底前形成一批實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，久久為功建成若干各美其美、群眾滿意的示范樣板，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿。
生態(tài)環(huán)境部等十一部門日前聯(lián)合印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，實(shí)施方案聚焦引導(dǎo)各城市在綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效等5個(gè)方面，因地制宜開展美麗城市建設(shè)，打造美麗城市示范標(biāo)桿，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)，引導(dǎo)建設(shè)各類園區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道等“美麗細(xì)胞”。
《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》提出，爭取到2027年，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，推動(dòng)50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。到2035年，城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境部與相關(guān)部門近日聯(lián)合印發(fā)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，這也是生態(tài)環(huán)境部等9部門在美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)域的首個(gè)行動(dòng)方案。裴曉菲說，實(shí)施方案提出4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、18項(xiàng)重要舉措，努力建設(shè)村莊干凈整潔、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。
記者了解到，“十四五”以來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。但我國村莊量大面廣，南北方區(qū)域差異大，農(nóng)民群眾生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣等不同，而農(nóng)村工作基礎(chǔ)相對薄弱，尚有超過一半的農(nóng)村生活污水未得到有效治理管控，畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境同人民群眾對美好生活的期盼相比還有不小差距，是美麗中國建設(shè)的短板和弱項(xiàng)。
《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》明確，力爭到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%；重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，新增完成6萬個(gè)行政村環(huán)境整治，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）率先全域基本消除較大面積農(nóng)村劣Ⅴ類水體。到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成。農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，鄉(xiāng)政府駐地、中心村等重點(diǎn)村莊全面完成環(huán)境整治，基本消除較大面積農(nóng)村劣Ⅴ類水體，有條件的設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）率先重現(xiàn)鄉(xiāng)村“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶。
