新華社紐約7月18日電（記者劉亞南）美國總統(tǒng)特朗普18日簽署穩(wěn)定幣監(jiān)管法案。這是美國在聯(lián)邦層面首個穩(wěn)定幣立法，將為支付型穩(wěn)定幣的發(fā)行、支持資產(chǎn)儲備和監(jiān)管執(zhí)法等提供監(jiān)管框架。
根據(jù)該法，美國聯(lián)邦儲備委員會和美國財政部下屬貨幣監(jiān)理署分別負(fù)責(zé)對大型銀行和非銀行機構(gòu)發(fā)行穩(wěn)定幣的監(jiān)管。發(fā)行支付型穩(wěn)定幣需要至少有1：1的儲備資產(chǎn)支持，相關(guān)資產(chǎn)可以是美元、活期存款、美國國債、依回購合約所得資金、逆回購合約、投資公司所發(fā)行證券和其他聯(lián)邦政府所發(fā)行流動性資產(chǎn)等。在滿足技術(shù)和監(jiān)管等要求后，外國支付型穩(wěn)定幣可以在美國買賣和使用。
該法還要求美國財政部長牽頭對非支付型穩(wěn)定幣進行研究，并在該法實施后一年內(nèi)向國會提交報告。美國國會參議院和眾議院分別在今年6月17日和7月17日通過該法案。
穩(wěn)定幣被設(shè)計為加密資產(chǎn)與傳統(tǒng)貨幣體系之間的媒介，通過追蹤法定貨幣的價值，以一對一的方式用相對安全的資產(chǎn)作為支撐。國際清算銀行在其年度經(jīng)濟報告中說，穩(wěn)定幣具有三大缺陷：一是沒有中央銀行背書；二是缺乏對非法使用的足夠防范措施；三是沒有生成貸款的資金靈活性。
