1月6日上午，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第四十五場新聞發(fā)布會，太原市有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記四次親臨山西、兩次深入太原考察調(diào)研，勉勵太原“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”，要“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，持續(xù)用力，再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景，不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力”，為太原發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。太原始終牢記領(lǐng)袖囑托，強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng)，堅定不移沿著中國式現(xiàn)代化道路奮勇前進(jìn)。
抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子”
高質(zhì)量發(fā)展動力更加強(qiáng)勁
近年來，太原市堅持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力，持續(xù)加大科技創(chuàng)新保障投入力度，全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。
各類創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。著力構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，截至目前，太原市科技型中小企業(yè)2606家，高新技術(shù)企業(yè)2150家，在全省占比50%以上；市級科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫企業(yè)達(dá)120家。在全省率先實行“揭榜掛帥”制，集聚了國內(nèi)外70多家單位開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“晉創(chuàng)谷·太原”，揭牌以來已注冊企業(yè)243家，申請知識產(chǎn)權(quán)520件，簽署產(chǎn)品銷售、技術(shù)交易合同總額3.7億元，20萬平方米的中試基地基本建成。
戰(zhàn)略科技力量加快培育。近年來，太原市新獲批3個國家級創(chuàng)新平臺。全市擁有國家級重點實驗室7個，占全省的88%；省級重點實驗室136個，占全省的79%；省級技術(shù)創(chuàng)新中心85個，占全省的64%。對標(biāo)國家實驗室標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)超10萬平方米潔凈空間的“第一實驗室”，引入頂級科研團(tuán)隊開展研發(fā)攻關(guān)，目前已具備碳基芯片材料、器件及前沿應(yīng)用的全鏈條研發(fā)能力，成功制備8英寸碳基芯片，在智能物聯(lián)網(wǎng)、AI等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用前景，研制的甚長波銻化物探測器處于國際領(lǐng)先水平。
科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，常態(tài)化開展高校院所科技成果與企業(yè)供需對接。2021年以來，累計發(fā)布技術(shù)需求300多項、高校院所成果900多項，促進(jìn)500多項先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建設(shè)太原科技大市場，全方位提供科技服務(wù)，2024年技術(shù)合同成交額達(dá)到228億元，比上年度增長23%。
太原市委常委、常務(wù)副市長楊繼承表示，我們就是要用最大的力度、最優(yōu)的服務(wù)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。下一步，太原市將全面深化科技體制機(jī)制改革，不斷強(qiáng)化科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和支撐作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮明
太原市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)要求，加快實施“一泓清水入黃河”工程，汾河43公里生態(tài)長廊縱貫全城，6個國考斷面、4個省考斷面水質(zhì)顯著改善，斷流近30年的三晉名泉晉祠泉實現(xiàn)復(fù)流，全力攻堅大氣污染治理，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.75，達(dá)歷史最好水平。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向“綠”而行是必經(jīng)之路。太原市副市長李永強(qiáng)介紹，制造業(yè)是太原的傳統(tǒng)優(yōu)勢，近年來太原市堅持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，不斷深化“政府+園區(qū)+鏈主”招商模式，全力構(gòu)建“1233”重點產(chǎn)業(yè)鏈體系。目前已完成95戶鏈上企業(yè)遴選認(rèn)定，常態(tài)化調(diào)度跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈重大項目73個、招商引資項目64個、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新79項，全市納入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)177戶，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營收在全省占比達(dá)20%以上。
按照“三個一批”工作機(jī)制，太原市有序推進(jìn)67個省級和113個市級重點項目建設(shè)。太鋼熱連軋、盼立醫(yī)藥、長城電源等項目手續(xù)加快辦理，亞鑫電子新材料、美錦氫能重卡、山西電機(jī)高效電機(jī)等項目全面開工，滬硅半導(dǎo)體、泰山高性能玻璃纖維、太鋼低碳節(jié)能升級改造等項目快速推進(jìn)，晶科能源光伏垂直一體化、厚生鋰離子電池隔膜、惠科電子新材料等項目建成投產(chǎn)。全市制造業(yè)完成投資264.59億元，同比增長23.8%，占工業(yè)投資的80.1%。
如今的太原，綠帶環(huán)繞、森林圍城，城市公園數(shù)量居全國前列，林木覆蓋率達(dá)43%，藍(lán)天白云成為常態(tài)，“錦繡太原城”盛景正在變成美好現(xiàn)實。
進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境
高質(zhì)量發(fā)展格局更加優(yōu)化
過去的一年，太原市入選“2024年度活力之城”、人才友好型城市50強(qiáng)、最具人才吸引力城市50強(qiáng)，連續(xù)三年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，在全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)《2024世界城市名冊》榜單中的排名從2020年的223名上升到139名。
太原市副市長蔡江澤從五個方面對太原市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行介紹：
持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，民營企業(yè)參與的市政公用特許經(jīng)營項目達(dá)20個，推行“證照聯(lián)辦”，辦理營業(yè)執(zhí)照可一并辦理經(jīng)營許可，實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好27項“高效辦成一件事”事項落地見效；應(yīng)用惠企政策平臺，實現(xiàn)優(yōu)惠政策便捷兌現(xiàn)；提供“24小時自助辦、中午不斷檔、周末不打烊”全天候政務(wù)服務(wù)，實行一窗通辦模式，97%申請辦理事項可實現(xiàn)“只到一窗、一站辦結(jié)”。
持續(xù)強(qiáng)化法治保障，推行“企業(yè)安靜期”制度，建立“包容審慎”監(jiān)管機(jī)制，推行“首違不罰、柔性執(zhí)法”，杜絕多頭執(zhí)法；設(shè)立公益性商事調(diào)解中心，為民營企業(yè)提供司法服務(wù)保障。
持續(xù)優(yōu)化信用環(huán)境，開展信用等級評價，擴(kuò)大信用信息應(yīng)用場景；開展“政策不兌現(xiàn)、新官不理舊賬”集中整治，強(qiáng)化政務(wù)誠信約束；深化“信易批”改革，營造“守信一路綠燈，失信處處受限”的社會信用氛圍。
持續(xù)加強(qiáng)要素供給，全面深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實行投資項目“全代辦”；壓縮政府投資項目、社會投資項目、簡易低風(fēng)險項目全流程審批時限。
聚焦演藝市場的營商環(huán)境，太原市出臺《支持演唱會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，對太原市區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營、具有獨立法人資格的演唱會主辦單位，根據(jù)演唱會單場售票規(guī)模及售票收入情況，給予15萬元至80萬元的單場資金獎補(bǔ)。同時成立營業(yè)性演出服務(wù)保障工作專班，常態(tài)化開展集中調(diào)度、現(xiàn)場辦公，及時處置突發(fā)情況，全力打造具有太原特色的演藝消費矩陣。
持續(xù)保障和改善民生
高質(zhì)量發(fā)展水平更加均衡
太原市始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，每年財政支出八成左右用于民生事業(yè)，民生服務(wù)水平大幅提升。
“十四五”以來，太原市新改擴(kuò)建公辦幼兒園108所，新增優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位11萬個，為城鄉(xiāng)低保、殘疾人等特殊群體發(fā)放各類補(bǔ)助23.41億元。聚焦“一老一小”兩個重點群體，建成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程43個，公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)實現(xiàn)縣縣全覆蓋。
太原市副市長陳博介紹，太原市充分發(fā)揮省會城市醫(yī)療資源富集優(yōu)勢，選擇9所省級醫(yī)院，實施18個項目，提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。市級各醫(yī)院明確定位差異化發(fā)展，與同濟(jì)、復(fù)旦、上海交大等附屬醫(yī)院深度合作，柔性引進(jìn)國內(nèi)一流專家?guī)Ы讨笇?dǎo)。項目實施以來，先后建成專病救治中心30個，引進(jìn)開展新技術(shù)、新項目1086項，全市二級以上公立醫(yī)院收治病種數(shù)增加了27種，更多群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療服務(wù)。
此外，省、市8家三甲醫(yī)院派出240名專家對口幫扶縣級醫(yī)院，杏花嶺、萬柏林、古交、清徐、陽曲5個縣（市、區(qū)）達(dá)到了縣級三級醫(yī)院服務(wù)水平；推進(jìn)二級以上醫(yī)院對口幫扶社區(qū)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展“千醫(yī)千村牽手”工作，以?？茍F(tuán)隊、巡回專家組等形式下沉指導(dǎo)。2023年全市基層診療量占比達(dá)到31%。
圍繞群眾反映“入托難”“入托貴”“不放心”問題，太原市10個縣（市、區(qū)）均建成了公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)，開展全市托育服務(wù)培訓(xùn)，并增加托位1210個。出臺了《公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)保育費收費標(biāo)準(zhǔn)》，目前，建成的公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)托大班每孩每月收費不超過1298元。
“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第四十五場新聞發(fā)布會舉行（太原市）
1月6日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第四十五場新聞發(fā)布會，太原市有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問。
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎參加由中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會，今天是第四十五場。我們非常高興地邀請到：太原市委常委、常務(wù)副市長楊繼承，副市長陳博，副市長蔡江澤，副市長李永強(qiáng)。請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
首先，請?zhí)形Ｎ⒊?wù)副市長楊繼承作介紹。
太原市委常委、常務(wù)副市長 ??楊繼承：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！很高興與大家見面。首先，我代表太原市委、市政府，向社會各界長期以來對太原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心支持，表示衷心感謝！
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記四次親臨山西、兩次深入太原考察調(diào)研，勉勵我們“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”，囑托太原要“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，持續(xù)用力，再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景，不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對太原這座城市的巨大關(guān)懷和對太原人民的深情厚愛，為太原發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們始終牢記領(lǐng)袖囑托，強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng)，堅定不移沿著中國式現(xiàn)代化道路奮勇前進(jìn)。
我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。始終堅持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展重要著力點，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，全力推動科技和產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)。
我們牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，悉心打造一流科創(chuàng)平臺，加速推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們對標(biāo)國家實驗室標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)超10萬平方米潔凈空間的“第一實驗室”，引入頂級科研團(tuán)隊開展研發(fā)攻關(guān)，目前已經(jīng)具備了碳基芯片材料、器件及前沿應(yīng)用的全鏈條研發(fā)能力，成功制備8英寸碳基芯片，在智能物聯(lián)網(wǎng)、AI等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用前景，研制的甚長波銻化物探測器處于國際領(lǐng)先水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“晉創(chuàng)谷·太原”，揭牌以來已注冊企業(yè)243家，申請知識產(chǎn)權(quán)520件，簽署產(chǎn)品銷售、技術(shù)交易合同總額3.7億元，20萬平方米的中試基地基本建成。我們就是要用最大的力度、最優(yōu)的服務(wù)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升。
我們錨定轉(zhuǎn)型不動搖，全力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
向外，我們積極招引種子項目，華為礦山軍團(tuán)全球總部、滬硅半導(dǎo)體、晶科能源等一批牽引性、帶動性強(qiáng)的大項目好項目成功落地?；菘齐娮有虏牧享椖?，建成全國單體最大、技術(shù)領(lǐng)先的銅箔生產(chǎn)車間，生產(chǎn)出的銅箔厚度僅有A4紙的二十五分之一，市場規(guī)模達(dá)百億級。山西希本生產(chǎn)出我們太原自己的碳纖維羽毛球拍，重振我市消費品工業(yè)有了新的力量。
向內(nèi)，我們培育壯大潛力企業(yè)，全力支持本土制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快升級改造。山西電機(jī)廠通過全流程智能化改造，生產(chǎn)效率提高了30%，產(chǎn)值三年就翻了一番。太鍋集團(tuán)與清華大學(xué)、山東諾泰開展聯(lián)合研發(fā)，在煤矸石循環(huán)利用方面取得重大技術(shù)突破，可穩(wěn)定燃燒最低熱值550大卡以上的煤矸石，意味著我們可以將大量堆積無用的煤矸石變廢為寶，既解決了煤矸石“無處可去”的難題，又能得到可觀的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。
我們堅持“四治”一體推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮明。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)要求，加快實施“一泓清水入黃河”工程，汾河43公里生態(tài)長廊縱貫全城，6個國考斷面、4個省考斷面水質(zhì)顯著改善，斷流近30年的三晉名泉晉祠泉實現(xiàn)復(fù)流，全力攻堅大氣污染治理，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.75，達(dá)歷史最好水平。如今的太原，綠帶環(huán)繞、森林圍城，城市公園數(shù)量居全國前列，林木覆蓋率達(dá)43%，藍(lán)天白云成為常態(tài)，“錦繡太原城”盛景正在變成美好現(xiàn)實。
我們持續(xù)增進(jìn)民生福祉，高質(zhì)量發(fā)展水平更加均衡。習(xí)近平總書記在新年賀詞中說，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，每年財政支出八成左右用于民生事業(yè)，民生服務(wù)水平大幅提升?！笆奈濉币詠恚覀冃赂臄U(kuò)建公辦幼兒園108所，新增優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位11萬個，為城鄉(xiāng)低保、殘疾人等特殊群體發(fā)放各類補(bǔ)助23.41億元。特別是，北京大學(xué)第一醫(yī)院太原醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心正式揭牌，現(xiàn)在太原擁有4個國家區(qū)域醫(yī)療中心，群眾大病不出市就能得到更好救治。我們聚焦“一老一小”兩個重點群體，建成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程43個，公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)實現(xiàn)縣縣全覆蓋，“朝陽”更加蓬勃，“夕陽”更加絢爛。我們的城市書房、自助圖書服務(wù)站等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費開放，社區(qū)15分鐘健身圈基本形成，城市便利店發(fā)展指數(shù)連續(xù)三年全國第二，“家門口的幸福”更加可感可及。
過去的一年，我們?nèi)脒x“2024年度活力之城”、人才友好型城市50強(qiáng)、最具人才吸引力城市50強(qiáng)，位列“2024城市科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)榜單”第32位、“2024數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市”第35位，連續(xù)兩年位列全國納稅人滿意度調(diào)查省會城市前5，連續(xù)三年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，在GaWC（全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)）《2024世界城市名冊》榜單中的排名從2020年的223名上升到139名，太原的美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步大幅提升！
我就先介紹到這里。接下來，我和我的同事將一起回答各位記者朋友的提問。謝謝！
馬學(xué)英：
感謝楊繼承常務(wù)副市長的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
人民日報記者：
近年來，太原在強(qiáng)化科技創(chuàng)新上下了很大功夫，請問取得了哪些進(jìn)展？下一步在以科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面有哪些舉措？
太原市副市長 ??蔡江澤：
感謝您的提問。近年來，太原市堅持科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力，持續(xù)加大科技創(chuàng)新保障投入力度，全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，主要成效體現(xiàn)在以下三個方面。
一是各類創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。我們著力構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，截至目前，全市科技型中小企業(yè)2606家，高新技術(shù)企業(yè)2150家，在全省占比50%以上；市級科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫企業(yè)達(dá)120家。在全省率先實行“揭榜掛帥”制，集聚了國內(nèi)外70多家單位開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。
二是戰(zhàn)略科技力量加快培育。近年來，我市新獲批3個國家級創(chuàng)新平臺。全市擁有國家級重點實驗室7個，占全省的88%；省級重點實驗室136個，占全省的79%；省級技術(shù)創(chuàng)新中心85個，占全省的64%。聚焦特種金屬材料、碳基新材料等領(lǐng)域，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，累計申請專利59件，為我市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強(qiáng)勁動能。
三是科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，常態(tài)化開展高校院所科技成果與企業(yè)供需對接。2021年以來，累計發(fā)布技術(shù)需求300多項、高校院所成果900多項，促進(jìn)500多項先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建設(shè)太原科技大市場，全方位提供科技服務(wù)，2024年技術(shù)合同成交額達(dá)到228億元，比上年度增長23%。
下一步，我們將全面深化科技體制機(jī)制改革，不斷強(qiáng)化科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和支撐作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
我們將持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。聚焦太原“一高兩先三特三新”重點產(chǎn)業(yè)鏈體系科技需求，深入實施“雙百攻關(guān)行動”。深化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)實施一批“揭榜掛帥”聯(lián)合資助項目。
我們將加快構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量體系。聚焦新一代信息制造、新能源等重點領(lǐng)域，培育建設(shè)一批省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，鼓勵建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。
我們將提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，完善優(yōu)化太原科技大市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批專業(yè)化中試平臺和概念驗證中心，拓展成果應(yīng)用場景，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
我們將改進(jìn)科技計劃和經(jīng)費管理。完善我市科技計劃體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。組織前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，探索財政科研經(jīng)費“包干制”，調(diào)動科研人員創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力。
我們將全力推動“晉創(chuàng)谷·太原”建設(shè)。持續(xù)加大政策創(chuàng)新和供給，探索以“先投后股”等方式支持成果轉(zhuǎn)化。推動設(shè)立種子、天使等基金，支持設(shè)立中試保險，為科技創(chuàng)新注入新動能新活力。謝謝！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
太原市政府工作報告提出，要以制造業(yè)振興為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。請問太原市在制造業(yè)振興方面取得了哪些成果？接下來將采取什么措施推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
太原市副市長 ??李永強(qiáng)：
感謝您的提問。制造業(yè)是太原的傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動太原高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。近年來，我們錨定“六地”發(fā)展定位，聚焦建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)承載地，持續(xù)實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬億”工程，強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長，抓項目、促轉(zhuǎn)型，多措并舉發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
一是以建鏈為核心，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，不斷深化“政府+園區(qū)+鏈主”招商模式，全力構(gòu)建“1233”重點產(chǎn)業(yè)鏈體系。目前已完成95戶鏈上企業(yè)遴選認(rèn)定，常態(tài)化調(diào)度跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈重大項目73個、招商引資項目64個、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新79項，全市納入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)177戶，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營收在全省占比達(dá)20%以上。
二是以項目為支撐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“三個一批”工作機(jī)制，有序推進(jìn)67個省級和113個市級重點項目建設(shè)。太鋼熱連軋、盼立醫(yī)藥、長城電源等項目手續(xù)加快辦理，亞鑫電子新材料、美錦氫能重卡、山西電機(jī)高效電機(jī)等項目全面開工，滬硅半導(dǎo)體、泰山高性能玻璃纖維、太鋼低碳節(jié)能升級改造等項目快速推進(jìn)，晶科能源光伏垂直一體化、厚生鋰離子電池隔膜、惠科電子新材料等項目建成投產(chǎn)。全市制造業(yè)完成投資264.59億元，同比增長23.8%，占工業(yè)投資的80.1%。
三是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展動能。聚焦先進(jìn)制造、新能源等領(lǐng)域，在全省率先建成“晉創(chuàng)谷”示范項目，積極推動校企雙方聯(lián)合創(chuàng)新，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)創(chuàng)新成果供給側(cè)和需求側(cè)精準(zhǔn)對接。依托中科院煤化所、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢，推動鋼科、爍科等高科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，累計培育國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心313戶，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心18戶，占全省53%，全省6戶優(yōu)秀國家級企業(yè)技術(shù)中心均在太原。
四是以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為路徑，加快數(shù)實融合。扎實推進(jìn)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，舉辦了數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接活動14場，建成了數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺，開發(fā)了100余個“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，推動200余戶企業(yè)開展數(shù)字化改造。目前，全市累計開通5G基站超1.9萬個，上線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點9個，建成國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和兩化融合試點示范12個，534戶企業(yè)通過國家兩化融合管理體系認(rèn)證，太原酒廠5G智慧工廠入選國家5G工廠名錄，太重軌道公司獲評全球軌道交通行業(yè)首座“燈塔工廠”，山西實現(xiàn)了燈塔工廠“零”突破。
下一步，太原市將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以制造業(yè)振興為主攻方向，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著眼點，重點實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，努力建設(shè)發(fā)展均衡、優(yōu)勢突出、在全國有重要影響力的新型工業(yè)城市。謝謝！
中新社記者：
2022年，太原獲準(zhǔn)實施中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，2024年已經(jīng)是第三年，請問目前取得了哪些進(jìn)展？
太原市副市長 ??陳博：
感謝記者的提問。2022年，太原市獲批國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。項目實施以來，圍繞“提升公立醫(yī)院診療能力”“加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)”“控制醫(yī)療費用不合理增長”三個方面，以點帶面、持續(xù)發(fā)力，全市醫(yī)療服務(wù)能力和水平有了明顯提升。
一是聚焦大病重病在本省解決，全面提升醫(yī)院診療能力。充分發(fā)揮省會城市醫(yī)療資源富集優(yōu)勢，選擇9所省級醫(yī)院，實施18個項目，提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。如：山大一院依托終末期肝病診治及臨床轉(zhuǎn)化項目，開展的活體肝移植技術(shù)，填補(bǔ)了該項技術(shù)省內(nèi)空白；省腫瘤醫(yī)院依托癌癥篩查早診早治及規(guī)范化診療能力提升項目，牽頭建成了省城腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)北京大學(xué)第一醫(yī)院，與市中心醫(yī)院共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，醫(yī)院門診人次、四級手術(shù)較項目實施前分別提高34個和27個百分點。市級各醫(yī)院明確定位差異化發(fā)展，與同濟(jì)、復(fù)旦、上海交大等附屬醫(yī)院深度合作，柔性引進(jìn)國內(nèi)一流專家?guī)Ы讨笇?dǎo)。項目實施以來，先后建成專病救治中心30個，引進(jìn)開展新技術(shù)、新項目1086項，全市二級以上公立醫(yī)院收治病種數(shù)增加了27種，更多群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療服務(wù)。
二是聚焦常見病多發(fā)病在市縣解決，夯實基層服務(wù)基礎(chǔ)。省、市8家三甲醫(yī)院派出240名專家對口幫扶縣級醫(yī)院，杏花嶺、萬柏林、古交、清徐、陽曲5個縣（市、區(qū)）達(dá)到了縣級三級醫(yī)院服務(wù)水平；推進(jìn)二級以上醫(yī)院對口幫扶社區(qū)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展“千醫(yī)千村牽手”工作，以?？茍F(tuán)隊、巡回專家組等形式下沉指導(dǎo)。2023年全市基層診療量占比達(dá)到31%，基層醫(yī)療服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。
三是聚焦源頭控費和智慧醫(yī)院建設(shè)，改善群眾就醫(yī)感受。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，控制醫(yī)療費用不合理增長，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效顯著提升。2024年患者住院次均費用較2023年下降了9個百分點，住院費用報銷占比提升了2.4個百分點；藥品、耗材集中帶量采購21批次，節(jié)約資金約4.7億元。同時，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于門診、住院、管理等環(huán)節(jié)，完善了預(yù)約診療和診間支付，實現(xiàn)了入院出院一站式辦理和多學(xué)科一體化會診等。2024年，還相繼推出了“0元惠民號”“一號管三天”等惠民服務(wù)，特別是在52所省、市級醫(yī)院推行了檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)，不僅讓更多患者享受到了智慧醫(yī)療帶來的便捷，還有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
下一步，我們將以推進(jìn)示范項目建設(shè)為牽引，因地制宜，在提升公立醫(yī)院服務(wù)能力方面探索和總結(jié)更多經(jīng)驗，并加以推廣應(yīng)用，讓醫(yī)改紅利更好造福廣大群眾。謝謝！
央廣網(wǎng)記者：
2024年7月，在中央廣播電視總臺發(fā)布的《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中，太原入選“2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，這已是太原連續(xù)第三年上榜。請問在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境方面還有哪些舉措？
太原市副市長 ??蔡江澤：
感謝您的提問。太原市始終把營商環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)建良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)、推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對標(biāo)對表、綜合施策，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。近年來，我們重點開展了以下五方面工作。
我們持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，著力構(gòu)建維護(hù)公平競爭的體制機(jī)制，民營企業(yè)參與的市政公用特許經(jīng)營項目達(dá)20個。推行“證照聯(lián)辦”，辦理營業(yè)執(zhí)照可一并辦理經(jīng)營許可，實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。
我們持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好27項“高效辦成一件事”事項落地見效。應(yīng)用惠企政策平臺，實現(xiàn)優(yōu)惠政策便捷兌現(xiàn)。提供“24小時自助辦、中午不斷檔、周末不打烊”全天候政務(wù)服務(wù)，實行一窗通辦模式，97%申請辦理事項可實現(xiàn)“只到一窗、一站辦結(jié)”。
我們持續(xù)強(qiáng)化法治保障。規(guī)范政府權(quán)力運行，推行“企業(yè)安靜期”制度，建立“包容審慎”監(jiān)管機(jī)制，推行“首違不罰、柔性執(zhí)法”，杜絕多頭執(zhí)法，讓企業(yè)安心經(jīng)營。設(shè)立公益性商事調(diào)解中心，為民營企業(yè)提供司法服務(wù)保障。
我們持續(xù)優(yōu)化信用環(huán)境。開展信用等級評價，擴(kuò)大信用信息應(yīng)用場景。開展“政策不兌現(xiàn)、新官不理舊賬”集中整治，強(qiáng)化政務(wù)誠信約束。深化“信易批”改革，營造“守信一路綠燈，失信處處受限”的社會信用氛圍。
我們持續(xù)加強(qiáng)要素供給。全面深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實行投資項目“全代辦”。壓縮政府投資項目、社會投資項目、簡易低風(fēng)險項目全流程審批時限。
當(dāng)前，我們正在實施“服務(wù)企業(yè)提標(biāo)、政府服務(wù)提效、經(jīng)營主體提質(zhì)、市場預(yù)期提振”四大工程，打造“宜居宜業(yè)、安居樂業(yè)”的營商環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢。我們建立完善3項創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，全力推動改革舉措落地落實。
一是建立營商環(huán)境領(lǐng)域“啄木鳥”工作機(jī)制，完善問題分級分類處置、綜合研判分析、結(jié)果跟蹤反饋、解決成效評估機(jī)制，形成營商環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)、研判、處置工作閉環(huán)。
二是組建營商環(huán)境“體驗官”隊伍，以第一視角體驗辦事流程，多角度主動發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤督辦，充分發(fā)揮效能“監(jiān)督員”、政企“聯(lián)絡(luò)員”、政策“宣傳員”作用。
三是廣泛開展換位實踐活動，聚焦企業(yè)群眾所需所盼，通過“以企業(yè)和群眾身份親自辦”“以幫辦人員身份陪同辦”“以監(jiān)督人員身份督導(dǎo)辦”等方式，開展線上線下?lián)Q位實踐，改進(jìn)辦事效率，提升企業(yè)群眾辦理滿意度。謝謝！
山西廣播電視臺黃河節(jié)目中心記者：
2024年太原已經(jīng)舉辦了32場演唱會，“歌迷之城”名片深入人心。請問在支持演唱會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都做了哪些工作，下一步還有哪些打算？
太原市副市長 ??李永強(qiáng)：
感謝您的提問。2024年，太原市共舉辦了32場演唱會，現(xiàn)場觀演人數(shù)近100萬人次，其中省外觀眾占比近七成，“跟著演唱會去旅行”消費場景釋放巨大潛力，帶動消費41億元，太原“歌迷之城”名片火爆出圈。
為支持演唱會經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，太原市積極做好頂層設(shè)計，出臺了《支持演唱會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從對演出主辦單位進(jìn)行獎補(bǔ)、對演出服務(wù)進(jìn)行保障、對觀演歌迷提供增值服務(wù)等多方面，為演藝活動助力賦能。
一是創(chuàng)新獎補(bǔ)機(jī)制。對太原市區(qū)域內(nèi)合法經(jīng)營、具有獨立法人資格的演唱會主辦單位，根據(jù)演唱會單場售票規(guī)模及售票收入情況，給予15萬元至80萬元的單場資金獎補(bǔ)。
二是強(qiáng)化服務(wù)保障。成立營業(yè)性演出服務(wù)保障工作專班，常態(tài)化開展集中調(diào)度、現(xiàn)場辦公，及時處置突發(fā)情況，為演唱會舉辦提供高效服務(wù)保障。演唱會期間，在市內(nèi)主要交通樞紐、重點酒店商圈、重點旅游景區(qū)開通免費接駁服務(wù)，同步加大公交發(fā)車頻次，延長地鐵運營時間，確保歌迷能更加便利乘車往返演唱會現(xiàn)場。
三是提供增值服務(wù)。歌迷憑演唱會門票享受晉祠天龍山、蒙山、太山、太原動物園等重點景區(qū)免首道門票優(yōu)惠政策，免費乘坐市內(nèi)公交、地鐵。在武宿機(jī)場、太原火車站、南站設(shè)置專區(qū)，安排專人提供咨詢服務(wù)，為歌迷發(fā)放伴手禮。在演出現(xiàn)場，設(shè)置免費飲水處，免費提供山西特產(chǎn)大禮包，并隨時根據(jù)天氣情況免費提供雨衣等應(yīng)急物品。
下一步，太原市將全力打造具有太原特色的演藝消費矩陣，加快建設(shè)“華北地區(qū)重要演藝中心”，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力。
一是加大宣傳推介力度。推動太原文旅宣傳片、文旅短視頻制作，利用融媒體資源在演唱會期間進(jìn)行廣泛傳播，持續(xù)做好氛圍營造工作，進(jìn)一步提高社會公眾對太原演唱會的關(guān)注度和參與度。
二是提升服務(wù)保障能力。持續(xù)發(fā)揮好工作專班作用，著重從構(gòu)建宣傳矩陣、營造良好氛圍，完善配套保障、提供增值服務(wù)，凈化消費環(huán)境、做好安全保障等方面發(fā)力，形成演唱會服務(wù)保障長效機(jī)制。
三是增強(qiáng)演出市場供給。鼓勵演出機(jī)構(gòu)創(chuàng)新營銷模式，增加演出活動場次，發(fā)揮好橫向外聯(lián)作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)演出項目落戶我市，爭取更多受眾度和熱度高的藝人演出，助力“歌迷之城”打造。
四是推進(jìn)“演藝+”融合發(fā)展。放大演出聚合效應(yīng)，創(chuàng)新文旅消費場景，推動演唱會經(jīng)濟(jì)與旅游、餐飲、住宿、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造綜合性演藝經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
人說山西好風(fēng)光，最好美景在晉陽。借此機(jī)會，我們熱忱歡迎國內(nèi)外游客走進(jìn)“錦繡太原城”，觀演出、賞美景、嘗美食、品文化，體驗不一樣的“詩與遠(yuǎn)方”。謝謝！
新華網(wǎng)記者：
近日，國家發(fā)改委在新聞發(fā)布會上提出，要擴(kuò)大托育等服務(wù)消費。請問太原市在發(fā)展托育服務(wù)方面做了哪些工作？接下來工作考慮是什么？
太原市副市長 ??陳博：
謝謝你對我市托育服務(wù)工作的關(guān)注。當(dāng)前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化等特征，托育服務(wù)的發(fā)展日益成為人民群眾關(guān)注的重點。2023年，我們對全市育齡群眾進(jìn)行了送托意愿網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，80%的人認(rèn)為托育價格較高，近一半的人認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量有待提高，四分之一的人認(rèn)為托育服務(wù)機(jī)構(gòu)離家、離單位較遠(yuǎn)，不方便。對照群眾需求和期盼，我們重點做了以下三方面工作。
一是圍繞群眾反映“入托難”問題，全市10個縣（市、區(qū)）均建成了公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)，對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作進(jìn)行示范指導(dǎo)，并增加托位1210個。目前，全市共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)534家，總托位數(shù)2.23萬個，千人口托位數(shù)達(dá)到4.07個。
二是圍繞群眾反映“入托貴”問題，出臺了《公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)保育費收費標(biāo)準(zhǔn)》，目前，建成的公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)托大班每孩每月收費不超過1298元。出臺了普惠托育認(rèn)定、補(bǔ)貼相關(guān)政策，對認(rèn)定的188家普惠托育機(jī)構(gòu)發(fā)放了運營補(bǔ)貼。通過落實以上支持政策，2024年全市托育服務(wù)平均價格較2023年下降了25%左右，在全省處于較低水平。
三是圍繞群眾反映“不放心”問題，支持省、市、縣三級婦幼保健機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)合作，在嬰幼兒健康管理方面深度融合。開展全市托育服務(wù)培訓(xùn)，涵蓋照護(hù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、消防安全等，切實提升托育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運營規(guī)范化水平。
接下來，我們將結(jié)合太原市實際，持續(xù)完善托育服務(wù)政策，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)工作。一是將托育服務(wù)納入城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，盡可能讓老百姓在“家門口”就能享受托育服務(wù)。二是從嬰幼兒營養(yǎng)膳食、生活作息等方面，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升托育行業(yè)整體服務(wù)水平。三是依托市、縣兩級托育綜合服務(wù)中心，推進(jìn)醫(yī)療+托育深度融合，加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)，打造“晉心托”城市品牌，真正讓老百姓了解托育、信賴托育、放心送托。謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝太原市4位負(fù)責(zé)同志出席今天的發(fā)布會。兩個多月以來，圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”主題，我們共舉辦了45場新聞發(fā)布會，邀請了11個市和34個廳局共154位負(fù)責(zé)同志出席，其中包括9位市長和19位廳（局）長共28位主要負(fù)責(zé)同志，這里再次感謝各位發(fā)布人！也衷心感謝一直以來關(guān)心支持山西的各位記者朋友和廣大網(wǎng)民朋友！
“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
