中新網(wǎng)1月6日電(記者 張奧林)“我身邊站著一位了不起的女性。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日，在美國佛羅里達(dá)州的海湖莊園，即將重返白宮的美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普，對身旁到訪的意大利總理梅洛尼一頓夸贊。
海湖莊園，不僅是特朗普的私人領(lǐng)地，更是他政治活動(dòng)的重要舞臺。在與梅洛尼的會晤中，兩人討論了俄烏局勢、國際貿(mào)易和中東問題，讓人想起2016年他勝選后組建“小白宮”的場景。八年過去，特朗普的又一個(gè)“小白宮”，似已基本成形。
上任前的“小白宮”提前布局，掌控話語權(quán)
2016年勝選后，特朗普迅速組建了自己的“小白宮”，提前布局，掌控話語權(quán)。他任命了一批忠于自己的親信擔(dān)任重要職位，如任命蒂勒森為國務(wù)卿，蓬佩奧為中央情報(bào)局局長等。
這些人事安排為特朗普在上任后能迅速掌控政府事務(wù)，提供了有力支持。但以親信為主的人事布局，也引發(fā)了外界對其團(tuán)隊(duì)專業(yè)性和決策科學(xué)性的質(zhì)疑。美國全國廣播公司(ABC)指出，特朗普的團(tuán)隊(duì)在第一任期內(nèi)，正是因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識而飽受詬病。
2024年勝選后，特朗普再次提前“組局”，英國廣播公司(BBC)直言，海湖莊園已成為“冬季白宮”，希望進(jìn)入白宮西翼的人趨之若鶩。這片佛羅里達(dá)的土地，儼然已成為美國的另一個(gè)政治權(quán)力中心。
相較于“特朗普1.0”團(tuán)隊(duì)，這一次，特朗普似乎更為重視人員的專業(yè)性和執(zhí)行力。全球首富、科技巨頭馬斯克也從幕后走到臺前，將負(fù)責(zé)即將成立的政府效率部門。此外，財(cái)政部長將由億萬富翁投資者貝森特?fù)?dān)任，而投資銀行家盧特尼克則被提名擔(dān)任商務(wù)部長。
這些人事安排，顯示出特朗普力求在上任后迅速掌控政府話語權(quán)和決策權(quán)，但同時(shí)，特朗普此次人事布局也暗藏隱患。諸如馬斯克、貝森特和盧特尼克等人，固然在“做生意”方面成就斐然，但還是缺乏管理大型政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)。雖然還沒有走“馬”上任，馬斯克已經(jīng)對一些盟國的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行點(diǎn)評，引發(fā)多國政要抗議。
美國POLITICO網(wǎng)站認(rèn)為，“特朗普2.0”團(tuán)隊(duì)可能會面臨更多的內(nèi)外矛盾和壓力，從而影響其政策的落地效果。這些“專家型管理者”雖能為政府帶來創(chuàng)新思維和市場導(dǎo)向的決策視角，卻可能因忽視政府運(yùn)作規(guī)律和官僚體系復(fù)雜性，引發(fā)內(nèi)部管理混亂和政策執(zhí)行不力。
從打電話到約線下 特朗普的外交風(fēng)格有變？
2016年勝選后，特朗普政府以“美國優(yōu)先”為旗幟，大行其道地推行單邊主義，任性“退群”。從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)到《巴黎協(xié)定》，一系列“退群”操作讓美國在國際舞臺上的形象大打折扣。
彼時(shí)，特朗普政府對歐洲和亞太的盟友們也是毫不客氣，動(dòng)輒以削減駐軍、撤出軍事力量相威脅，施壓盟友們多掏“保護(hù)費(fèi)”。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，特朗普政府也是揮舞關(guān)稅大棒，四處挑起貿(mào)易摩擦，肆意破壞全球經(jīng)貿(mào)秩序，讓世貿(mào)組織(WTO)等多邊貿(mào)易機(jī)構(gòu)陷入困境。
正如BBC指出的那樣，特朗普政府的單邊主義政策，嚴(yán)重?fù)p害了美國在國際社會中的信譽(yù)。此外，他的一連串不當(dāng)言論，如將一些國家貶為“糞坑”，更是讓美國的國際形象雪上加霜。
然而，2024年勝選后的特朗普，在國際互動(dòng)中似乎有了一些微妙的變化。他不再像八年前那樣頻繁地通過電話與各國領(lǐng)導(dǎo)人交流，而是開始面對面會談。分析認(rèn)為，這種直接的溝通方式，在一定程度上拉近了他與一些國際領(lǐng)導(dǎo)人的距離。
2024年11月勝選后，特朗普在海湖莊園接連接待了加拿大總理特魯多、阿根廷總統(tǒng)米萊以及意大利總理梅洛尼等多名國際領(lǐng)導(dǎo)人。多家美媒分析稱，在這些會面中，特朗普展現(xiàn)出與一些在國際舞臺上具有重要影響力的領(lǐng)導(dǎo)人建立良好關(guān)系的姿態(tài)，試圖借此重塑美國的國際形象和影響力。
此外，對于和多名領(lǐng)導(dǎo)人會談時(shí)頻提的熱點(diǎn)話題俄烏局勢，特朗普在競選期間曾信誓旦旦地承諾，一旦當(dāng)選，將“在24小時(shí)內(nèi)通過與俄羅斯談判”，“徹底結(jié)束”這場持續(xù)近3年的危機(jī)。然而，有分析稱，這一承諾在實(shí)際操作中顯得有些力不從心。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢，以及美國與歐洲在戰(zhàn)略利益上的分歧，他如何兌現(xiàn)這一承諾，尚不明朗。
盡管特朗普已經(jīng)借著“小白宮”忙不迭開展內(nèi)外活動(dòng)，但美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認(rèn)為，特朗普的外交政策依然存在諸多不確定性，其對盟友的施壓和對國際規(guī)則的挑戰(zhàn)，可能會進(jìn)一步削弱美國的國際影響力。
政策主張演變？從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇到應(yīng)對高通脹
2016年，特朗普以“讓美國再次偉大”的口號贏得大選，當(dāng)時(shí)的美國經(jīng)濟(jì)正處在金融危機(jī)后的復(fù)蘇階段。他承諾全面減稅，簡化聯(lián)邦個(gè)人收入所得稅率，并廢除遺產(chǎn)稅，以此來激發(fā)市場的活力。分析指出，這在一定程度上確實(shí)刺激了經(jīng)濟(jì)增長，但也引發(fā)了關(guān)于財(cái)政赤字和貧富差距加劇的擔(dān)憂。
在貿(mào)易領(lǐng)域，特朗普反對TPP，主張征收懲罰性關(guān)稅，這使得美國與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的關(guān)系變得緊張，為后來的全球性貿(mào)易摩擦埋下伏筆。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，八年后的今天，美國經(jīng)濟(jì)形勢已發(fā)生巨變，高通脹成為當(dāng)前面臨的主要問題。特朗普此次勝選后承諾降低利率，結(jié)束通貨膨脹，讓美國人重新負(fù)擔(dān)得起開支。
從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇到應(yīng)對高通脹，特朗普的政策主張經(jīng)歷了從刺激增長到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。然而，這一政策的實(shí)施效果如何，是否會引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)問題，仍需時(shí)間來檢驗(yàn)。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出，特朗普的經(jīng)濟(jì)政策可能會導(dǎo)致財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，從而對美國的長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
特朗普在2016年與2024年勝選后分別組建“小白宮”，呈現(xiàn)出既相似又不同的復(fù)雜局面，但本質(zhì)并無二樣。正如BBC所言：“特朗普喜歡看到人們?yōu)榱藱?quán)力而爭奪并討好他。”
還有十多天，特朗普就將重返橢圓形辦公室，其“小白宮”團(tuán)隊(duì)也將步入權(quán)力中心。是“草臺班子”還是政治精英，能否走出一條穩(wěn)健而有效的道路，是時(shí)候拉出來遛遛了。
