新華社北京11月2日電 題：不斷開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面——中央金融工作會(huì)議明確金融工作目標(biāo)任務(wù)、謀定發(fā)展路線圖
新華社記者
中央金融工作會(huì)議鮮明提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
連日來，全國各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議精神。大家表示，會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的目標(biāo)任務(wù)，為金融發(fā)展指明方向、堅(jiān)定信心，要深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，以新氣象新作為不斷開創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展新局面。
胸懷“國之大者”，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)助力
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門持續(xù)推進(jìn)金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。面對新的目標(biāo)任務(wù)，這次會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，并對此作出周密部署。
“新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融業(yè)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為立業(yè)之本，為我國如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。”中銀國際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤說，會(huì)議將金融高質(zhì)量發(fā)展提到強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化了金融服務(wù)國家大局的擔(dān)當(dāng)和作為。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富說，在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)中，金融的作用無疑更加凸顯。無論是解決發(fā)展不平衡不充分問題，還是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及不斷提高人民生活品質(zhì)等，都需要金融高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)有力支撐。
金融血脈滋養(yǎng)經(jīng)濟(jì)肌體。走進(jìn)貴州省六盤水市六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)戛隴塘村300畝生姜種植基地，生姜的辛香撲面而來。“我們的生姜種植正是在金融活水澆灌下，生根發(fā)芽、茁壯成長，成為富民產(chǎn)業(yè)。”戛隴塘村黨支部書記張勇說，今年村里人均收入有望在去年1.4萬元基礎(chǔ)上增長15%左右。“金融助力鄉(xiāng)村振興，村民生活一定會(huì)更紅火。”
“我們要胸懷‘國之大者’，不斷強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和以人民為中心這一根本。”中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌說，“下一步我們將持續(xù)加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)改革，擴(kuò)大金融高水平開放，改革、調(diào)整、優(yōu)化金融供給體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務(wù)。”
錨定金融強(qiáng)國目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。會(huì)議提出“三個(gè)著力”，指明推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的路徑：著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系，著力推進(jìn)金融高水平開放。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示，會(huì)議首提金融強(qiáng)國目標(biāo)，意味著金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和地位大大提升。“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，正是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的針對性部署。
中國建設(shè)銀行戰(zhàn)略與政策協(xié)調(diào)部總經(jīng)理樂玉貴說，會(huì)議部署的五大領(lǐng)域均已納入建設(shè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性舉措，下一步，建行將加快產(chǎn)品服務(wù)與模式創(chuàng)新，提高資源配置和考核激勵(lì)政策適配性，寫好新時(shí)代金融五篇大文章。
安徽省合肥市高新區(qū)合肥銳世數(shù)字科技有限公司廠房內(nèi)，工作人員正在組裝臨床全數(shù)字PET設(shè)備。得益于相關(guān)金融貸款支持，該公司已有7款不同型號(hào)設(shè)備順利進(jìn)入市場。
“會(huì)議提出把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，讓我們深受鼓舞。”公司總經(jīng)理張博說，“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)科研攻關(guān)，力爭早日實(shí)現(xiàn)數(shù)字PET設(shè)備高質(zhì)量、大規(guī)模應(yīng)用。”
疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，是金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平說，“完善機(jī)構(gòu)定位”“強(qiáng)化市場規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場”等部署，將有助于加快構(gòu)建多層次資本市場，促進(jìn)資源高效配置，為企業(yè)提供更多投融資渠道。
金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，離不開發(fā)揮資本市場樞紐功能。“我們將牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，統(tǒng)籌‘股權(quán)’和‘債權(quán)’，堅(jiān)持股債聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，暢通各類資本要素進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。”中國證監(jiān)會(huì)債券部主任周小舟說。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)金融事業(yè)穩(wěn)健前行
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，會(huì)議對如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全釋放諸多新信息，特別是提出了堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全、穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放等內(nèi)容，這是順應(yīng)國內(nèi)外新發(fā)展形勢，確保金融管理能力與開放水平相匹配的考慮，也是建設(shè)金融強(qiáng)國的應(yīng)有之義。
在中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)，金融開放與風(fēng)險(xiǎn)防范結(jié)合的探索一直在進(jìn)行。該片區(qū)管委會(huì)副主任鄭耀說：“開放創(chuàng)新要管得住才放得開，我們要對標(biāo)會(huì)議精神，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升跨境投融資便利化。”
防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。在中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤看來，會(huì)議直面問題，回應(yīng)了市場關(guān)注的多個(gè)熱點(diǎn)，包括處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制、促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)、加強(qiáng)外匯市場管理等方面。他表示，會(huì)議將房地產(chǎn)和金融問題統(tǒng)一來看，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，并通過建設(shè)保障性住房等房地產(chǎn)發(fā)展新模式應(yīng)對目前市場供求關(guān)系的深刻變化，這些舉措意義重大，影響深遠(yuǎn)。
“會(huì)議將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)，提出對風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，釋放了強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管的信號(hào)。”金融監(jiān)管總局風(fēng)險(xiǎn)處置工作負(fù)責(zé)人何國鋒說，金融監(jiān)管部門將認(rèn)真落實(shí)會(huì)議提出的“全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”要求，著力提升監(jiān)管能力和有效性，堅(jiān)決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
新征程，新使命。“中央金融工作會(huì)議為堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。”中國銀行副行長張小東表示，國有金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，為加快建設(shè)金融強(qiáng)國持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
