近日，山西省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《山西省文物保護(hù)條例》（以下簡稱《保護(hù)條例》），決定自今年7月1日起施行。
6月18日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，省文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人深入解讀《保護(hù)條例》。
推出62條文物保護(hù)具體措施
去年11月8日，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過新修訂的《中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱《保護(hù)法》），自2025年3月1日起施行。新修訂《保護(hù)法》的貫徹施行，標(biāo)志著我國文物工作邁入了依法治理新階段。
省文物局副局長于振龍?jiān)诎l(fā)布會(huì)上表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是新修訂的《保護(hù)法》頒布施行后，我省于2005年制定的《山西省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》，已與黨中央、國務(wù)院相關(guān)改革要求和決策部署不相契合，與上位法部分條款不相銜接，與省情實(shí)際和新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求也不相適應(yīng)。因此，廢除我省現(xiàn)行實(shí)施辦法，制定新的文物保護(hù)條例，非常迫切、十分必要。
據(jù)悉，《保護(hù)條例》分為總則、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、館藏文物和民間收藏文物、研究與利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則8個(gè)章節(jié)，共推出62條具體措施。其中，總則部分明確立法目的、貫徹方針、工作要求等內(nèi)容；不可移動(dòng)文物部分明確不可移動(dòng)文物的系統(tǒng)性保護(hù)、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、建立重點(diǎn)文物保護(hù)單位的特殊保護(hù)機(jī)制等內(nèi)容；考古發(fā)掘部分明確建立地下文物價(jià)值評(píng)估體系、規(guī)定地下文物保護(hù)實(shí)行責(zé)任人制度、實(shí)行考古前置等內(nèi)容；館藏文物和民間收藏文物部分明確鼓勵(lì)設(shè)立非國有文物收藏單位、規(guī)定文物收藏單位的文物取得、文物借用、文物修復(fù)等內(nèi)容；研究與利用部分明確建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、開展數(shù)字化保護(hù)、展示利用等內(nèi)容；監(jiān)督管理部分明確對(duì)文物安全工作的監(jiān)督檢查、建立健全文物安全制度等內(nèi)容；法律責(zé)任、附則部分明確援引條款、公職人員的法律責(zé)任等內(nèi)容。
確保文化遺產(chǎn)得到充分保護(hù)
山西文化遺產(chǎn)具有數(shù)量多、分布廣、價(jià)值高的鮮明特點(diǎn)。在《保護(hù)條例》制定過程中，省文物局結(jié)合山西工作實(shí)際，圍繞深化工作協(xié)調(diào)機(jī)制、夯實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任、落實(shí)系統(tǒng)性保護(hù)要求三個(gè)方面發(fā)力，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成為不可挑戰(zhàn)的國家意志。
深化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。《保護(hù)條例》第三條、第四條、第五條分別從黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任等三個(gè)方面提出建立健全文物保護(hù)工作機(jī)制的具體要求。目前，我省由省委宣傳部牽頭建立了全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承省級(jí)協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作；由省政府成立了文物保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、指導(dǎo)全省文物保護(hù)利用工作；經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省文物安全工作。
夯實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。《保護(hù)條例》第五十二條至五十六條對(duì)文物保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任作出了具體規(guī)定，特別是結(jié)合文物保護(hù)領(lǐng)域政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查情況，明確財(cái)政部門、審計(jì)部門對(duì)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和使用情況、文物保護(hù)社會(huì)基金等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。目前，省文物局正在推動(dòng)監(jiān)督整改與日常工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)、綜合施治，真正讓監(jiān)督“利劍”為文物工作保駕護(hù)航。
落實(shí)系統(tǒng)性保護(hù)要求。《保護(hù)條例》第十條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不可移動(dòng)文物的系統(tǒng)性保護(hù)，遵循文物本體保護(hù)與周邊環(huán)境保護(hù)、搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)與集群保護(hù)相結(jié)合的原則，確保不可移動(dòng)文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。下一步，省文物局將著力建立“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的立體式保護(hù)體系，既要抓好國省保、古建筑等點(diǎn)狀單個(gè)文物保護(hù)，又要抓好長城、古道等線性文化遺產(chǎn)保護(hù)，還要統(tǒng)籌推進(jìn)國家文化公園、國家文物保護(hù)利用示范區(qū)等片區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)。
推進(jìn)《保護(hù)條例》全面有效實(shí)施
“制定《保護(hù)條例》是落實(shí)中央及省委決策部署、擔(dān)負(fù)起新的歷史使命的時(shí)代要求；是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力解決文物保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效途徑；是建設(shè)文化強(qiáng)省、提升民生福祉的務(wù)實(shí)舉措！我們有責(zé)任、有義務(wù)第一時(shí)間把黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，全面推進(jìn)我省文物事業(yè)進(jìn)入依法治理新階段。”發(fā)布會(huì)上，于振龍擲地有聲地說。
山西文物資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重。然而，作為文物資源大省，對(duì)標(biāo)建成文化強(qiáng)省目標(biāo)，我省文物工作仍然存在一些短板和不足。比如：文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍依然薄弱、文物研究存在短板、考古成果作用發(fā)揮不足、文物保護(hù)管理利用體系有待完善等。
為此，《保護(hù)條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照上位法要求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮地方性法規(guī)的補(bǔ)充性、實(shí)施性、探索性作用，對(duì)制約文物事業(yè)發(fā)展的一系列突出問題作出針對(duì)性規(guī)定，依法保障我省文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，《保護(hù)條例》通過細(xì)化《保護(hù)法》要求，將實(shí)踐中成熟有效的做法上升為法規(guī)規(guī)范，服務(wù)保障文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合，加強(qiáng)文物展示利用，以更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
于振龍表示，下一步，全省文物系統(tǒng)將以貫徹實(shí)施《保護(hù)法》和《保護(hù)條例》為契機(jī)，開展全覆蓋學(xué)習(xí)宣傳，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，推進(jìn)全領(lǐng)域改革創(chuàng)新，激活全社會(huì)參與動(dòng)能，深入推進(jìn)《保護(hù)條例》全面有效實(shí)施，以法治力量進(jìn)一步激發(fā)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
本報(bào)太原6月18日訊（實(shí)習(xí)記者 李京益）在今天省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省文物局副局長、新聞發(fā)言人王振華表示，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)是將公民、組織法定的文物保護(hù)權(quán)利義務(wù)落到實(shí)處的重要手段。即將施行的《山西省文旅保護(hù)條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策引導(dǎo)、購買服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用。
據(jù)了解，為有效破解古建筑保護(hù)利用難題，2017年3月，我省率先在全國實(shí)施了動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的“文明守望工程”。從“文明守望工程”實(shí)施方案的制定，到社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用辦法的出臺(tái)；從支持社會(huì)力量參與30條政策的出臺(tái)，到文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)工作指南的施行；從曲沃率先啟動(dòng)文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)實(shí)踐探索開始，到全省文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)“巨手擎”項(xiàng)目遍地開花等，我省通過一系列行之有效的措施，已經(jīng)初步形成了社會(huì)力量多主體、多方式參與的良好局面。
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日，山西省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《山西省文物保護(hù)條例》，決定自今年7月1日起施行。
為幫助大家更好地了解《山西省文物保護(hù)條例》有關(guān)內(nèi)容，今天我們邀請(qǐng)到：
省文物局副局長于振龍；
省文物局副局長白雪冰；
省文物局副局長、新聞發(fā)言人王振華。
請(qǐng)他們解讀有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。
首先，請(qǐng)省文物局副局長于振龍作解讀。
省文物局副局長 ?于振龍：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！2024年11月8日，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。新修訂文物保護(hù)法的貫徹施行，標(biāo)志著我國文物工作邁入了依法治理新階段。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是新修訂的《中華人民共和國文物保護(hù)法》頒布施行后，我省于2005年制定的《山西省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》，已與黨中央、國務(wù)院相關(guān)改革要求和決策部署不相契合，與上位法部分條款不相銜接，與省情實(shí)際和新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求也不相適應(yīng)。廢除我省現(xiàn)行實(shí)施辦法，制定新的文物保護(hù)條例，非常迫切、十分必要。2025年6月4日，山西省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了《山西省文物保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），自2025年7月1日起施行。
下面，我就《條例》的有關(guān)情況作一簡要介紹。
第一，制定《條例》是落實(shí)中央及省委決策部署、擔(dān)負(fù)起新的歷史使命的時(shí)代要求
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代新征程文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提供了根本遵循。省委提出要強(qiáng)化文物保護(hù)與合理利用，建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省。作為文物資源大省，我們有責(zé)任、有義務(wù)第一時(shí)間把黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，全面推進(jìn)我省文物事業(yè)進(jìn)入依法治理新階段。
第二，制定《條例》是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力解決文物保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效途徑
對(duì)標(biāo)建成文化強(qiáng)省目標(biāo)，我省文物工作仍然存在一些短板和不足：文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍依然薄弱，文物研究存在短板，考古成果作用發(fā)揮依然不足，文物保護(hù)管理利用體系有待完善。《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照上位法要求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮地方性法規(guī)的補(bǔ)充性、實(shí)施性、探索性作用，對(duì)制約文物事業(yè)發(fā)展的一系列突出問題作出針對(duì)性規(guī)定，依法保障我省文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，制定《條例》是建設(shè)文化強(qiáng)省、提升民生福祉的務(wù)實(shí)舉措
山西文物資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重。文物資源在壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中具有不可替代的作用。《條例》通過細(xì)化文物保護(hù)法要求，將實(shí)踐中成熟有效的做法上升為法規(guī)規(guī)范，服務(wù)保障文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合，加強(qiáng)文物展示利用，以更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
《條例》共八章六十二條，包括總則、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、館藏文物和民間收藏文物、研究與利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等。主要內(nèi)容包括：總則部分明確立法目的、貫徹方針、工作要求等內(nèi)容。不可移動(dòng)文物部分明確不可移動(dòng)文物的系統(tǒng)性保護(hù)、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、建立重點(diǎn)文物保護(hù)單位的特殊保護(hù)機(jī)制等內(nèi)容。考古發(fā)掘部分明確建立地下文物價(jià)值評(píng)估體系、規(guī)定地下文物保護(hù)實(shí)行責(zé)任人制度、實(shí)行考古前置等內(nèi)容。館藏文物和民間收藏文物部分明確鼓勵(lì)設(shè)立非國有文物收藏單位、規(guī)定文物收藏單位的文物取得、文物借用、文物修復(fù)等內(nèi)容。研究與利用部分明確建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、開展數(shù)字化保護(hù)、展示利用等內(nèi)容。監(jiān)督管理部分明確對(duì)文物安全工作的監(jiān)督檢查、建立健全文物安全制度等內(nèi)容。法律責(zé)任、附則部分明確援引條款、公職人員的法律責(zé)任等內(nèi)容。
下一步，我們將以貫徹實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《條例》為契機(jī)，開展全覆蓋學(xué)習(xí)宣傳，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，推進(jìn)全領(lǐng)域改革創(chuàng)新，激活全社會(huì)參與動(dòng)能，深入推進(jìn)《條例》全面有效實(shí)施，以法治力量進(jìn)一步激發(fā)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
關(guān)于《條例》的基本情況，我就簡要介紹到這里。謝謝大家！
馬學(xué)英：
感謝省文物局副局長于振龍的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請(qǐng)各位記者在提問前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
人民網(wǎng)記者：
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提出了相關(guān)要求，請(qǐng)問《條例》中是如何體現(xiàn)的？
省文物局副局長 ??于振龍：
感謝這位記者的提問。黨的二十屆三中全會(huì)提出“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”。在《條例》制定過程中，我們結(jié)合山西工作實(shí)際，主要從以下三個(gè)方面將黨中央要求落地落實(shí)，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成為不可挑戰(zhàn)的國家意志。
一是深化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。《條例》第三條、第四條、第五條分別從黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任等三個(gè)方面提出建立健全文物保護(hù)工作機(jī)制的具體要求。目前，我省由省委宣傳部牽頭建立了全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承省級(jí)協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作；由省政府成立了文物保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、指導(dǎo)全省文物保護(hù)利用工作；經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省文物安全工作。今后，我們要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同，推動(dòng)黨委和政府及有關(guān)部門履職盡責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的合力，為推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是夯實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。《條例》第五十二條至五十六條對(duì)文物保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任作出了具體規(guī)定，特別是結(jié)合文物保護(hù)領(lǐng)域政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查情況，明確財(cái)政部門、審計(jì)部門對(duì)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和使用情況、文物保護(hù)社會(huì)基金等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。去年，省委連續(xù)部署開展了文物保護(hù)利用政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門更好履行文物保護(hù)責(zé)任。目前，我們正在推動(dòng)監(jiān)督整改與日常工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)，綜合施治，真正讓監(jiān)督“利劍”為文物工作保駕護(hù)航。
三是落實(shí)系統(tǒng)性保護(hù)要求。《條例》第十條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不可移動(dòng)文物的系統(tǒng)性保護(hù)，遵循文物本體保護(hù)與周邊環(huán)境保護(hù)、搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)與集群保護(hù)相結(jié)合的原則，確保不可移動(dòng)文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。山西文化遺產(chǎn)具有“數(shù)量多、分布廣、價(jià)值高”的鮮明特點(diǎn)。過去我們更多關(guān)注的是重點(diǎn)文保單位的保護(hù)，持續(xù)實(shí)施元代及元以前早期木結(jié)構(gòu)古建筑覆蓋性搶救工程、應(yīng)縣木塔保護(hù)等重大專項(xiàng)、重大工程，但對(duì)數(shù)量龐大的低級(jí)別文物資源重視相對(duì)不夠，保護(hù)任務(wù)十分繁重。下一步，我們將召開全省文物系統(tǒng)性保護(hù)工作會(huì)議，著力建立“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的立體式保護(hù)體系，既要抓好國省保、古建筑等點(diǎn)狀單個(gè)文物保護(hù)，又要抓好長城、古道等線性文化遺產(chǎn)保護(hù)，還要統(tǒng)籌推進(jìn)國家文化公園、國家文物保護(hù)利用示范區(qū)等片區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)。謝謝！
山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者：
新修訂《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《條例》對(duì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用作了明確規(guī)定，請(qǐng)問山西在這方面做了哪些工作？
省文物局副局長、新聞發(fā)言人 ??王振華：
感謝這位記者的提問。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)是將公民、組織法定的文物保護(hù)權(quán)利義務(wù)落到實(shí)處的重要手段。修訂后的文物保護(hù)法規(guī)定國家健全社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用機(jī)制，增加對(duì)做出顯著成績的社會(huì)力量予以獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。《條例》也規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策引導(dǎo)、購買服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用。
山西是全國知名的文物大省，在擁有讓人羨慕的資源優(yōu)勢的同時(shí)，也帶來了十分沉重的保護(hù)壓力。為有效破解古建筑保護(hù)利用難題，2017年3月，山西率先在全國實(shí)施了動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的“文明守望工程”，從“文明守望工程”實(shí)施方案的制定，到社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用辦法的出臺(tái)；從支持社會(huì)力量參與“30”條政策的出臺(tái)，到文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)工作指南的施行；從曲沃率先啟動(dòng)文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)實(shí)踐探索開始，到全省文物認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)“巨手擎”項(xiàng)目遍地開花；從優(yōu)選項(xiàng)目主動(dòng)靠前推介服務(wù)，到全面評(píng)估引入激勵(lì)退出機(jī)制；從萬科啟動(dòng)“龍·計(jì)劃”古建筑公益眾籌，到山西省文物保護(hù)基金和山西省文物保護(hù)基金會(huì)相繼批復(fù)成立；從榆社鄧峪石塔塔身、天龍山石窟第8窟北壁主尊佛首榮歸故土，到打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展；從B站上線熱播紀(jì)錄片《文物守護(hù)人》累計(jì)觀看量突破2000萬次，到山西省文物保護(hù)志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)組建成立并輻射各市等等，山西通過一系列行之有效的措施，已經(jīng)初步形成了社會(huì)力量多主體、多方式參與的良好局面。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用，是新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持公益屬性、因地制宜、分類指導(dǎo)、服務(wù)大局、多方獲益的原則，創(chuàng)新實(shí)施“文明守望工程”升級(jí)版，通過科學(xué)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲、政策補(bǔ)償?shù)却胧┖褪侄危炎顝V泛的社會(huì)力量動(dòng)員起來，把社會(huì)力量的最大潛能發(fā)揮出來，凝聚共識(shí)、匯集合力、打造標(biāo)桿、示范引領(lǐng)。我們堅(jiān)信，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全社會(huì)文化自覺的提升，以及相關(guān)政策制度的完善，社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的整體水平一定會(huì)不斷提升，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共享”的文物保護(hù)利用新格局也會(huì)更加趨于完善。謝謝！
央廣網(wǎng)記者：
《條例》中對(duì)文物科研、文物數(shù)字化作出了新的明確規(guī)定，請(qǐng)問近年來山西在文物科技賦能方面做了哪些工作？下一步還有什么計(jì)劃？
省文物局副局長 ??白雪冰：
感謝這位記者的提問。近年來，省文物局堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，積極對(duì)接國家和山西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化科技資源配置，確立了“問題導(dǎo)向、服務(wù)需求”為主的有組織科研模式。
一是在創(chuàng)新體制機(jī)制上作文章。先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案》等政策措施，系統(tǒng)夯實(shí)文物科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)部署。將云岡研究院、山西博物院、省考古院以及省古建院納入山西省科研機(jī)構(gòu)管理序列，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)先重點(diǎn)扶持，推動(dòng)文博單位科研人員享受國家及省級(jí)科技創(chuàng)新有關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了文博科研人員的積極性、創(chuàng)造性。
二是在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上下功夫。圍繞石窟寺、考古、古建筑、博物館等領(lǐng)域的緊迫需求培育創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，先后依托文博單位、高校、科研院所和科技企業(yè)布局建成了云岡學(xué)研究和古建筑保護(hù)國家級(jí)科研基地和聯(lián)合工作站，獲批成立了石窟寺保護(hù)與傳承，科技考古山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和山西省文物測繪融合技術(shù)創(chuàng)新中心，培育建設(shè)省級(jí)文物科研基地26個(gè)。組建成立山西文博技能學(xué)院、古建筑產(chǎn)業(yè)學(xué)院以及文化遺產(chǎn)保護(hù)利用產(chǎn)教融合共同體，推動(dòng)文博職業(yè)技能發(fā)展。
三是在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上抓落實(shí)。聚焦文物“防、保、研、管、用”等領(lǐng)域的科技需求和研究任務(wù)，我們組織實(shí)施國家級(jí)科研項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃4項(xiàng)，省級(jí)科研課題140余項(xiàng)，發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，成功研發(fā)了地下考古方艙和木結(jié)構(gòu)古建筑光纖物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等科技保護(hù)裝備，形成了一批有影響力的研究成果。與此同時(shí)，積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能文物保護(hù)利用，對(duì)山西地域世界遺產(chǎn)、重點(diǎn)文保單位、館藏珍貴文物以及瀕危文物進(jìn)行數(shù)字化保全信息檔案建設(shè)，累計(jì)采集數(shù)據(jù)總量達(dá)到了3PB，初步建立了山西省重點(diǎn)文物數(shù)字資源庫。指導(dǎo)各級(jí)文博單位利用前沿?cái)?shù)字科技技術(shù)助力文物數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化利用，在文物3D打印復(fù)刻、數(shù)字虛擬修復(fù)以及數(shù)字展示傳播等領(lǐng)域取得重大突破，云岡石窟、永樂宮壁畫、天龍山石窟等一批“云端”展示傳播項(xiàng)目受到社會(huì)各界的喜愛和贊譽(yù)。
下一步，我們將持續(xù)深化政、產(chǎn)、學(xué)、研、用融合發(fā)展，積極構(gòu)建“基礎(chǔ)研究、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、裝備研發(fā)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”全鏈條文物科技創(chuàng)新體系，以更高水平的科技創(chuàng)新支撐山西文物事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
山西新聞網(wǎng)記者：
《條例》對(duì)文物安全監(jiān)管作了明確規(guī)定，請(qǐng)問山西加強(qiáng)文物安全監(jiān)管方面做了哪些工作？
省文物局副局長、新聞發(fā)言人 ??王振華：
感謝這位記者的提問。近年來，我們始終把文物安全當(dāng)做文物保護(hù)工作的重中之重，按照“三管三必須”的要求認(rèn)真落實(shí)文物安全監(jiān)管責(zé)任，牢固樹立“大安全”理念，持續(xù)推進(jìn)“434”文物安全工作格局，通過全面夯實(shí)文物安全責(zé)任、加快構(gòu)建“線上+線下”文物安全監(jiān)管體系、穩(wěn)步推進(jìn)文物平安工程建設(shè)，堅(jiān)決守牢文物安全底線、紅線、生命線。
一是全面夯實(shí)文物安全責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《山西省文物安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”，壓實(shí)文物安全的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任以及管理使用者直接責(zé)任，真正形成橫向到邊、縱向到底的文物安全責(zé)任體系。發(fā)揮全省文物安全聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善工作機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力。落實(shí)文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，推動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位和等級(jí)博物館直接責(zé)任人公告公示實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在國家文物局組織的2020—2022年度省級(jí)人民政府落實(shí)文物安全主體責(zé)任情況調(diào)查中，我省各項(xiàng)指標(biāo)總評(píng)分排名全國第一。
二是加快構(gòu)建“線上+線下”安全監(jiān)管體系。“線上”建成國、省保文物安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、AI智能識(shí)別等技術(shù)對(duì)全省國、省保單位進(jìn)行全天候、可視化管控。“線下”組建專業(yè)化、常態(tài)化文物安全巡查隊(duì)伍，每年針對(duì)全省世界文化遺產(chǎn)和國、省保單位開展4輪次安全巡查。2023—2024年度國、省保單位全覆蓋安全巡檢共計(jì)6輪次，查處的問題和隱患從1256處/輪減少至274處/輪，問題和隱患數(shù)量下降982處，下降幅度78%；問題和隱患整改率由32%上升至71%，上升幅度39%。我省“智能守護(hù)+實(shí)地巡防”創(chuàng)新文物安全監(jiān)管模式，榮獲國家文物局2024年度文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例。
三是穩(wěn)步推進(jìn)文物平安工程建設(shè)。針對(duì)文物保護(hù)單位安全防護(hù)需求，以文物風(fēng)險(xiǎn)防控和事故防范為重點(diǎn)，以安防預(yù)警、火災(zāi)報(bào)警與滅火、雷擊防控等為主要防護(hù)措施，不斷完善文物安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。在“十四五”期間共實(shí)施209項(xiàng)文物安全防護(hù)工程，一大批文物保護(hù)單位安全防護(hù)能力得到有效提升。持續(xù)推進(jìn)文物保護(hù)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立文物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，開展文物安全隱患排查整治。目前，39處國寶級(jí)文物已全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其他全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也將于2027年年底前全部完成。近期，我們將專門針對(duì)文物安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效構(gòu)筑起統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)文物安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的“防火墻”。謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省文物局三位負(fù)責(zé)同志出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
