5月22日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會。省生態環境廳有關負責同志向社會通報2024年全省生態環境質量狀況，并回答記者提問。
馬學英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。在六五環境日即將到來之際，今天我們邀請到：
省生態環境廳生態環境保護監察專員（副廳長級）、新聞發言人樊占春；
省生態環境廳自然生態保護處處長李彧星；
省生態環境廳大氣環境處處長高峰；
省生態環境廳土壤生態環境處負責人石振龍。
請他們向社會通報2024年全省生態環境質量狀況，并回答大家關心的問題。
首先，請省生態環境廳生態環境保護監察專員（副廳長級）、新聞發言人樊占春作介紹。
省生態環境廳生態環境保護監察專員（副廳長級）、新聞發言人 樊占春：
各位媒體朋友：
大家好！在六五環境日到來之際，非常高興能與大家見面交流，借此機會，向大家長期以來對生態環境保護工作的關心和支持表示誠摯的感謝。下面，我就2024年全省生態環境質量狀況作簡要介紹。
2024年，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入踐行習近平生態文明思想和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，堅定扛牢生態文明建設政治責任，以美麗山西建設為統領，以改善生態環境質量為核心，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深入實施“一泓清水入黃河”生態保護工程，環境治理能力不斷提升，生態環境質量穩步改善，綠色低碳發展縱深推進，2024年國家下達的各項生態環境約束性指標全部完成，多項指標創有監測記錄以來最好水平。
一、環境空氣質量持續改善
2024年，我省環境空氣質量綜合指數為4.30，同比下降4.4%，實現七年連續下降；優良天數比例為74.2%，同比提升2.9個百分點。大家比較關心的PM2.5平均濃度達到36微克/立方米，與2023年相比下降了2.7%，已經連續四年每年下降1微克。PM10平均濃度達到69微克/立方米，與2023年相比下降了6.8%，首次達到國家二級標準。SO2平均濃度達到10微克/立方米，與2023年相比下降了16.7%。NO2平均濃度達到28微克/立方米，與2023年相比下降了9.7%。
二、地表水環境質量顯著提升
2024年，我省94個地表水國考斷面全部達到四類及以上水質，優良水體比例為94.7%，其中黃河流域優良水體比例達到91.5%，汾河入黃口廟前村斷面首次達到三類水質，黃河干流（山西段）連續3年保持二類及以上水質；海河流域優良水體比例連續2年達到100%。
三、地下水環境質量穩中向好
2024年，我省共監測地下水環境質量監測井254眼，其中二類水質井47眼，占比18.5%；三類144眼，占比56.7%；四類42眼，占比16.5%；五類21眼，占比8.3%。按照《地下水質量標準》三類標準評價，達標191眼，占比75.2%。
四、城市聲環境質量整體較好
2024年，我省晝間城市區域聲環境質量平均等效聲級為51.2分貝，總體水平等級為二級。全省晝間城市道路交通聲環境質量平均等效聲級為65.6分貝，較2023年下降0.2分貝，強度等級為一級。全省城市功能區聲環境質量晝、夜間達標率分別為91.9%和80.4%。
五、自然生態質量基本穩定
2024年，我省生態質量指數值為56.70，生態質量為“二類”，與2023年基本持平。
六、輻射環境質量總體良好
2024年，我省空氣、地表水、城市地下水、城市集中式飲用水水源地和土壤中的天然放射性核素處于正常本底漲落范圍內，人工放射性核素活度濃度未見異常。環境電磁輻射水平低于國標規定的電磁環境控制限值。謝謝大家！
馬學英：
感謝樊占春監察專員的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
央廣網記者：
近年來，山西環境空氣質量持續改善，今年山西環境空氣質量改善形勢如何？下一步，大氣污染防治攻堅有哪些具體舉措？
省生態環境廳大氣環境處處長 高峰：
感謝這位記者朋友的提問。今年前4個月，我省環境空氣質量呈持續向好態勢，各項大氣環境指標全面改善。全省環境空氣質量綜合指數為4.14，同比下降15.7%；優良天數比例為79.9%，同比上升2.5個百分點；重污染天數比例為0.4%，同比減少0.6個百分點；?環境空氣質量監測的六項主要污染物與2024年同期相比均呈下降趨勢，特別是PM2.5平均濃度同比下降22.4%，O3平均濃度同比下降12.9%，這兩項指標改善幅度均排在全國前列。
今年，我們將堅持以PM2.5改善為主線，聚焦重點區域、重點領域、重點城市、重點時段，強化聯防聯控聯治，精準科學依法治污，深入打好大氣污染防治攻堅戰，重點抓好以下工作：
一是扎實開展夏季臭氧污染治理。針對夏季容易導致O3污染的揮發性有機物和氮氧化物等污染物，我們將圍繞重點排放行業和領域開展綜合治理，實施高溫時段科學精準管控，推進多項污染物協同減排，著力解決好夏季臭氧污染突出問題。
二是持續推進重點行業污染治理。我省煤電、鋼鐵、焦化、水泥等行業占全省工業排放量的70%以上。前幾年，我們基本完成了煤電、鋼鐵行業超低排放改造。下一步，我們將加快推進焦化行業和水泥行業的超低排放改造，同時，繼續推動煤電行業污染深度治理和鑄造、碳素、耐火材料等產業集群升級改造。
三是深入推進汾河谷地大氣污染治理。汾河谷地一直是我省大氣污染治理的重點區域，我們將在之前成效的基礎上，著力加強太原盆地、汾河谷地大氣污染聯防聯控，持續推進重點工業園區環境污染綜合治理，有序推進太原盆地、臨運盆地清潔取暖改造。同時，聚焦空氣質量排名靠后的重點城市，突出“一市一策”精準管控，常態化開展走航巡查，推進攻堅措施落地落實。
四是全力提升清潔運輸水平。清潔運輸是交通運輸減排的重要措施之一。去年，我們積極推進清潔運輸先行引領區建設，加快國四及以下柴油貨車報廢更新和新能源替代。下一步，我們將加快推進鋼鐵、火電、焦化、煤炭、建材等重點運輸企業車輛新能源替代，提升大宗物料清潔運輸比例。
五是強化大氣環境閉環管理。我們將著眼提高治理效能，建立“發現問題、交辦反饋、督辦整改、考核問效”的閉環管控機制，充分運用在線監測、組分監測、走航監測、激光雷達、無人機巡查等科技手段，加強日常遠程監管，消除污染高值，推動環境空氣質量持續改善。謝謝！
山西廣播電視臺社會與法治頻道記者：
剛才通報了水、大氣等生態環境質量，那么我省去年在土壤和地下水污染防治方面做了哪些工作？今年有哪些重點舉措？
省生態環境廳土壤生態環境處負責人 石振龍：
感謝記者的提問。土壤和地下水污染防治關系到老百姓的菜籃子、米袋子和水缸子安全。2024年，我們按照防新增、去存量、控風險的思路，持續深入推進土壤和地下水污染防治，全省土壤污染風險得到有效管控，地下水環境質量總體保持穩定。采取的主要措施：
一是強化源頭防控。持續開展農用地土壤重金屬污染源頭防治行動，全面推進受污染耕地成因排查整治，累計完成234個關閉搬遷企業歷史遺留地塊的土壤污染管控，所有土壤污染重點監管單位完成一輪隱患排查整治和“回頭看”，土壤、地下水污染風險得到進一步管控。
二是實施分類管理。完成133個地下水型飲用水源、799個化工園區、垃圾填埋場等地下水污染源和2194個閉坑煤礦礦坑水的地下水環境狀況調查評估，在此基礎上，指導11個地市完成了地下水污染防治重點區劃定，為下一步的分區管控奠定了良好基礎；動態調整優先保護類、安全利用類和嚴格管控類農用地的數量和邊界，細化并落實分類管理措施，2024年全省受污染耕地安全利用率達到98.9%，較國家下達的年度目標高出6.9個百分點，有效保障了老百姓“吃得放心”。
三是加強風險管控。按照“一園一策”的原則逐步推動化工園區的地下水污染風險管控；以住宅、公共管理和公共服務用地為重點，嚴格建設用地的準入管理，2024年全省開發利用的322塊重點建設用地全部落實了土壤污染風險管控和修復措施，有效保障了老百姓“住得安心”。
2025年，我們將全面實施土壤污染源頭防控行動，一是進一步建立完善分區管控、綠色轉型、清潔生產等源頭防控政策體系；二是從造成土壤污染的水、氣、固廢以及相關企業入手，進一步預防新增土壤污染；三是通過對重點區域、重點行業和重點地塊的風險管控和修復，逐步解決我省長期積累的土壤和地下水嚴重污染問題，促進土壤健康和永續利用，為建設美麗中國貢獻力量。謝謝！
黃河新聞網記者：
剛才通報提到我省自然生態質量基本穩定，能否詳細介紹下這方面情況，以及進一步改善提升生態質量的工作措施？
省生態環境廳自然生態保護處處長 李彧星：
感謝您的提問。我們通過生態質量監測和生態狀況調查評估掌握生態省情。自2021年起，開展年度生態質量監測工作以來，我省生態質量評價結果均保持在二類。去年完成的第四次山西省五年生態狀況變化調查評估結果顯示，全省生態狀況穩中向好，體現在三個方面：生態系統格局整體穩定，全省98.16%的生態系統類型未發生變化；生態系統質量顯著改善，全省約21.5%的生態系統質量等級提升，提升比例高出全國同期平均水平9.83個百分點；生態系統服務功能持續增強，全省76.31%的地區土壤保持功能有所提高。但由于我省生態本底脆弱，生態系統質量總體水平仍然偏低，生態保護修復工作任重道遠。
下一步，我們將以提升全省生態系統多樣性、穩定性、持續性為目標，立足強化生態保護和修復統一監管職責，充分運用生態狀況監測和評估成果，與有關部門一起，重點做好三方面工作：
一是科學開展生態保護修復。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，堅持目標導向和問題導向相統一、數量與質量并重，持續推進“兩山七河五湖”生態修復，打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰，深入開展采煤沉陷區和礦山生態修復治理，以重要生態系統保護和修復重大工程的實際成效牽引提升全省生態質量。
二是全面強化生態保護監管。圍繞“發現問題—交辦整改—監督執法—督察問責”工作主線，進一步完善生態保護和修復監管體系。統籌推進自然保護地和生態保護紅線生態環境監管，持續深化“綠盾”重要生態空間強化監督，最大限度降低人為活動對自然生態系統的干擾，守牢生態安全底線。
三是持續推進生物多樣性保護。全面落實“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”和國家戰略行動，強化山西省加強生物多樣性保護工作協調機制，扎實開展生物多樣性保護戰略與行動，實施生物多樣性保護重大工程，形成全社會參與生物多樣性保護的良好氛圍，共同繪就三晉大地人與自然和諧共生的美麗畫卷。謝謝！
中新社記者：
在樊專員剛才的介紹中，我重點關注了水質改善方面取得的新突破。我想問一下，山西在水環境治理工作中采取了哪些措施？下一步有哪些工作打算？
省生態環境廳生態環境保護監察專員（副廳長級）、新聞發言人 樊占春：
感謝您的提問。去年，我們堅持治管并重，一體推進水污染防治和水生態保護，不斷改善水環境質量。
在“治”的方面，我們大力推動“一泓清水入黃河”生態保護工程，目前，285個項目已全部開工，完工率65.6%。開展工業園區水污染治理、入河排污口和城市黑臭水體排查整治等專項攻堅行動，推動84個工業園區建成污水集中處理設施，實現城市建成區黑臭水體動態清零。深化入河排污口“查、測、溯、治”，3730個入河排污口納入監管平臺。扎實推進“聽民意辦實事”工作，完成150個鄉鎮和850個村級飲用水水源地規范化建設。
在“管”的方面，我們綜合運用無人機、無人船、溯源監測等技術，加大對突出問題的排查整治力度。深入實施汾河、桑干河流域上下游橫向生態補償，創新推進水質與水量聯動考核。大力推動黃河干流流經縣生態環境問題排查整治，建立黃河干流晉陜段水質聯防聯控機制。推動朔州市桑干河成功入選全國美麗河湖優秀案例。
下一步，我們將以實現“一泓清水入黃河”為核心，推動全省水環境質量持續改善，全面完成“十四五”目標任務，為“十五五”深入推進美麗河湖保護與建設打下堅實基礎。
一是推動地表水環境質量持續改善。緊盯重點流域、重要水體、重點斷面，加快解決影響水質達標的關鍵問題，補齊水污染治理的問題短板。強化重點時段水質保障，結合水情變化規律，多措并舉穩定河道生態流量。綜合運用源頭管控、過程監管、末端治理等措施，大力削減汛期污染強度，確保入黃支流和黃河干流水質穩定達標。
二是全面完成“一泓清水入黃河”生態保護工程。這項工程已經實施近三年時間，進入了攻堅收尾階段。我們將結合全省“重大項目建設年”行動，錨定省委、省政府確定的工作目標，加強要素保障，強化調度督導，倒排工期、掛圖作戰，確保今年年底“一泓清水入黃河”生態保護工程全面竣工、驗收、投運、達效。
三是有序推進美麗河湖保護與建設。“十五五”時期，水生態環境保護將從污染治理為主，向水資源、水生態、水環境等流域要素協同治理轉變。我們將以美麗河湖建設為統領，科學編制我省實施方案，細化構建指標體系，加快打造試點示范樣板，助力美麗山西建設。謝謝！
馬學英：
非常感謝省生態環境廳四位負責同志出席我們的新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友的大力支持。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
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