近日，中央安全生產考核巡查組在上海、福建、山東、安徽等地明察暗訪發現的安全隱患問題接連披露，其中不乏重大安全隱患。
此前，經中共中央、國務院批準，22個中央安全生產考核巡查組于3月中旬陸續進駐31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團，開展2025年一季度安全生產明查暗訪。
4月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《安全生產考核巡查辦法》，進一步完善安全生產考核巡查機制、規范安全生產考核巡查工作。
《辦法》明確指出，安全生產考核巡查由國務院安委會統籌組織，國務院安委會辦公室負責實施并承擔日常工作，根據年度安全生產考核巡查安排，組建中央安全生產考核巡查組開展有關工作。
國務院安委會成立于2003年，現任國務院安委會主任是國務院副總理張國清。國務院安委會辦公室設在應急管理部，承擔安委會的日常工作。現任應急管理部黨委書記、部長王祥喜擔任國務院安委會副主任，兼任國務院安委會辦公室主任。
相較于之前的國務院安全生產和消防工作考核巡查，最新這次考核巡查工作由中共中央與國務院批準，表述為中央安全生產考核巡查，考核巡查規格進一步“升級”，體現了黨中央、國務院對于安全生產的重視。
隨著新一輪明察暗訪的結束，安全隱患問題陸續披露。初步統計，本次考核巡查共排查各類問題隱患5800多項，其中重大事故隱患188項。
根據4月29日發布的《辦法》，各省級黨委和政府要視情節輕重，對安全生產考核巡查通報反饋的典型案例以及重大事故隱患掛牌督辦、依法查處、追責問責、公開曝光。
同時，國務院安委會辦公室對考核巡查整改落實情況進行督辦，會同國務院安委會有關成員單位對省級黨委和政府組織抽查核查。
北京青年報記者注意到，結合近期披露的安全隱患問題，這次中央安全生產考核巡查有幾個突出特點。
第一，隨機抽查、明察暗訪。
考核巡查組堅決落實整治形式主義為基層減負有關要求，不搞層層陪同，不打招呼，隨機抽查，不去“明星企業”，不走“經典路線”，檢查當天考核巡查組才告知地方企業抽查名單，在沿途隨機檢查部分企業和單位。
例如，中央安全生產考核巡查第十一組在上海黃浦區外馬路348號，注意到一處正在進行吊裝作業的房屋市政工程施工項目。現場沒有隔離警戒線，汽車吊駕駛室旁邊還有人支了一張桌子正在打撲克牌。巡查組還發現了施工現場的腳手架連墻件整層缺失，腳手架與墻體外表面之間貫通也沒有采取水平防護措施等問題，存在重大事故隱患。
另外，中央安全生產考核巡查第九組通報，在山東，巡查組實地檢查3個地市，明查暗訪重點行業領域企業（單位）77家，同時接到各地市舉報線索149條，檢查出問題隱患200余項。
第二，與專家指導服務有機結合。
巡查組有專家隨行，負責幫扶指導，聚焦重點行業領域的突出問題，精準高效發現問題、解決問題。
例如，巡查組在山東期間，在棗莊市滕州市一項目部地下車庫中發現，現場積水比較嚴重，照明電源采用220伏電壓，且電纜浸泡在水中。電纜一端連接著一個220伏的開關，開關上面連接著兩根電線，還有一根電線沒有通過開關直接連接在電纜上。
專家指出存在的問題后，沒想到現場作業人員很快將另一根電線也連接在開關上，令專家哭笑不得。專家表示，這可判定為重大事故隱患。“按照規定，每一個開關只能連接一條線路，現場工作人員的‘整改措施’變成了‘一箱三戶’，這是典型的施工現場安全隱患！”
第三，開展“回頭看”核查以往問題隱患整改情況。
前期問題隱患整改閉環情況是這次考察巡查的重點檢查內容之一。巡查組在明察暗訪中“殺回馬槍”，核實以往問題的整改進展。
例如，去年，國務院安委會在安全生產明查暗訪中曾抽查過西藏中馳集團股份有限公司上海分公司，發現該企業改變廠房用途為倉庫，分租轉租多家企業，存在重大火災隱患。近日，巡查組再次來到該企業“回頭看”。巡查組發現，存在隱患問題的“倉庫”已被查封并斷電，但經過深入檢查，又發現了其他隱患。
第四，受理群眾舉報并積極落實核查。
根據部署，進駐期間，各考核巡查組通過設立舉報電話、電子郵箱等方式接收群眾舉報，查處群眾身邊的安全生產重大問題隱患，對典型重大問題，將提級督辦并移交屬地倒查責任。
3月21日，正在安徽開展工作的中央安全生產考核巡查組第三組接到群眾舉報，安徽貫華化工新材料有限公司存在嚴重安全隱患問題。
巡查組立即派出專家現場核實問題，發現了十分震驚的一幕。企業工作人員在甲醛裝車鶴管旁設置自來水龍頭和鐵桶，在沒有任何安全措施的情況下，進行甲醛原料兌水作業。
專家介紹，甲醛屬于有毒、易燃的化學物質，兌水作業起到稀釋甲醛的目的，用來制作37%～40%濃度的工業用途甲醛溶液（福爾馬林溶液），但是兌水作業必須監控溫度變化，一旦反應放熱，極易導致溫度過高，發生爆炸。“作業人員必須配備防護裝備，要穿戴防化服，佩戴耐腐蝕手套和防毒面具。”專家對企業工作人員說：“十分危險，必須立刻整改。”
文 | 北京青年報記者 高語陽
