● 投 資：更大力度支持“兩重”建設，引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設

● 住 房：加力實施城中村和危舊房改造，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”

● 城鎮化：持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造，發展數字化、智能化基礎設施

3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。習近平總書記等黨和國家領導人出席大會。李強總理代表國務院向大會作政府工作報告。

李強在政府工作報告中指出，過去一年，我國發展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，極大激發了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。

政府工作報告對2024年工作作了總結：一是因時因勢加強和創新宏觀調控，推動經濟回升向好；二是堅定不移全面深化改革擴大開放，增強發展內生動力；三是大力推動創新驅動發展，促進產業結構優化升級；四是統籌城鄉區域協調發展，優化經濟布局；五是積極發展社會事業，增進民生福祉；六是持續加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平；七是加強政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。

報告指出，今年是“十四五”規劃收官之年。今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。

報告提出，今年經濟社會發展任務十分繁重。我們要突出重點、把握關鍵，著重抓好十個方面工作。其中多項具體工作涉及建筑業領域，值得行業關注：

——大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

積極擴大有效投資。緊扣國家發展戰略和民生需求，發揮好各類政府投資工具作用，加強財政與金融配合，強化項目儲備和要素保障，加快實施一批重點項目，推動“十四五”規劃重大工程順利收官。切實選準選好項目，管好用好資金，保障在建項目資金需求，堅決防止低效無效投資。今年中央預算內投資擬安排7350億元。用好超長期特別國債，強化超長期貸款等配套融資，加強自上而下組織協調，更大力度支持“兩重”建設。優化地方政府專項債券管理機制，實施好投向領域負面清單管理、下放項目審核權限等措施。簡化投資審批流程，建立健全跨部門跨區域重大項目協調推進機制。加大服務業投資力度。支持和鼓勵民間投資發展，規范實施政府和社會資本合作新機制，引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設，讓民間資本有更大發展空間。

——推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。

高質量完成國有企業改革深化提升行動，實施國有經濟布局優化和結構調整指引，加快建立國有企業履行戰略使命評價制度。扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。加力推進清理拖欠企業賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。

——擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。

推動高質量共建“一帶一路”走深走實。統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，形成一批示范性合作成果。加快西部陸海新通道建設。

——有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。

持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優化城市空間結構和土地利用方式，合理控制新增房地產用地供應。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發揮房地產融資協調機制作用，繼續做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險。有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

——著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。

加強易地搬遷后續扶持，擴大以工代賑規模。持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境，建設宜居宜業和美鄉村。

——推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。

完善實施區域協調發展戰略機制，堅持以人為本提高城鎮化質量水平，構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系。加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，大力發展縣域經濟，提高城鄉規劃、建設、治理融合水平。發展現代化都市圈，提升超大特大城市現代化治理水平，促進大中小城市和小城鎮協調發展。持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造，統籌城市低效用地再開發，加快健全城市防洪排澇體系，加強燃氣、給排水、熱力、地下管廊等建設和協同管理。發展數字化、智能化基礎設施，完善無障礙適老化配套設施，提升社區綜合服務功能，打造宜居、韌性、智慧城市。深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略。高標準高質量推進雄安新區建設。推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

——協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，推動“三北”工程標志性戰役取得重要成果。積極推進美麗中國先行區建設，不斷滿足人民群眾對良好生態環境新期待。深入實施綠色低碳先進技術示范工程，培育綠色建筑等新增長點。有力有效管控高耗能項目。扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。加快建設“沙戈荒”新能源基地。

——加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。

加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步提高公共服務和社會保障水平。推進文化遺產系統性保護，提升文物、非物質文化遺產保護利用和考古研究水平。推進群眾身邊的運動場地設施建設。深入實施安全生產治本攻堅三年行動，做好重點行業領域安全生產風險排查整治，堅決遏制重特大事故發生。做好西藏定日縣地震災后恢復重建，提高重點地區房屋、基礎設施抗震能力。