國有企業(yè)是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。黨的二十屆三中全會指出，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。”
今年政府工作報告，對有效激發(fā)各類經營主體活力提出明確要求，激勵全省上下在新的一年里更好地發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施，推動各類經營主體聚焦經濟社會發(fā)展目標，堅持干字當頭，共同為書寫中國式現代化山西篇章貢獻企業(yè)力量。
國資國企改革蹄疾步穩(wěn)
3月5日，在太重智能高端液壓挖掘機產業(yè)園區(qū)，上千個機器人正在全自動化生產線上協(xié)同作業(yè)。不到10分鐘，一塊鋼板就“變身”為工程挖掘機的一部分。數智化轉型為這家老牌國企帶來了翻天覆地的變化，成為省屬企業(yè)堅持科技創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質生產力的一個縮影。
政府工作報告指出，“高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經濟布局優(yōu)化和結構調整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度”。
近年來，在多重有利政策帶動下，我省國有企業(yè)涌現出一大批科技創(chuàng)新范例。晉云科技公司建成以人工智能大模型為核心的全站式一體化省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網平臺，助推全省煤炭產業(yè)轉型升級；華陽新材推動煤炭產業(yè)與新材料產業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展鈉離子產業(yè)，開創(chuàng)了高質量發(fā)展新路徑；交控集團開展智慧交通建設、航產集團建設“零碳機場”，為山西能源革命和“雙碳”目標實現注入強大動能和活力……
為深入開展國企改革深化提升行動，我省在全面完成國企改革三年行動任務的基礎上，制定了國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案，謀劃了八大重點任務和156項具體舉措；出臺《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》等系列制度和配套文件，強化科技創(chuàng)新激勵政策供給，加大對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新、平臺建設、人才引育、成果轉化的支持力度。錨定高質量發(fā)展首要目標，我省國有企業(yè)聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，在持續(xù)完善國資監(jiān)管體制機制、加快推進布局優(yōu)化和結構調整等重點任務上不斷取得新的突破。
把政府工作報告要求落到實處，我省將高質量完成國企改革深化提升行動，著力提升在全國同行業(yè)中的競爭力，推進省屬國有資本在關系國家安全和國民經濟命脈、國計民生領域的資產總額達到70%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)營業(yè)收入占比達到10%左右，主業(yè)投資占比90%以上。推進資源、儲備糧等領域戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，深入實施“1551”創(chuàng)新工程，建立省屬企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，健全國資監(jiān)管體系，不斷做好國資國企改革發(fā)展這篇大文章。
民營經濟發(fā)展活力迸發(fā)
從產業(yè)升級到動能轉換，從傳統(tǒng)制造到新興產業(yè)，從變革創(chuàng)新到成果落地……這個春天，三晉大地處處都能感受到民營經濟拔節(jié)向上的蓬勃活力。
在中磁科技股份有限公司，生產線上“吐出”一個個長方形金屬薄片——第三代稀土永磁材料制作的輪轂電機磁鋼。這些磁鋼安裝在電動自行車后輪的輪轂中，可以使電機效率大幅提高，顯著提升車輛續(xù)航能力。新的一年，這家企業(yè)已有新的打算：將產品性價比再提升、產能擴大到萬噸以上、加大機器人用磁鋼研發(fā)力度，以最低的價格，為客戶制造出更高性能的產品。
在中烜（山西）鋰離子電池負極材料一體化項目預碳化車間，生產線快速運轉，從原料入庫到進窯燒制，生產全程實現自動化管理。該項目2022年2月開工建設，2024年5月建成投產。“截至2024年12月底，我們產值已突破2.1億元，目前企業(yè)處于滿產滿銷狀態(tài)。”中烜（山西）新能源科技有限公司副總經理張星星對企業(yè)未來的發(fā)展充滿信心。
過去的一年，我省民營經濟發(fā)展系統(tǒng)堅持圍繞“國之大者”，健全工作機制，完善政策體系，不斷優(yōu)化全省民營經濟發(fā)展環(huán)境；堅持圍繞“省之大計”，推動科創(chuàng)引領，促進民間投資，著力激發(fā)民營經濟內生動力創(chuàng)新活力；堅持圍繞“企之所需”，狠抓助企服務，加強重點培育，持續(xù)完善民營經濟高質量發(fā)展促進機制。
數據顯示，我省民營企業(yè)經營活力不斷增強，2024年民間投資增速快于全國平均水平，9家民企上榜中國民營企業(yè)500強。截至2024年底，全省實有民營經營主體393.2萬戶，占全省經營主體總量的97.6%。
新的一年，我省將按照政府工作報告提出的“扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施”要求，推進基礎設施競爭性領域公平開放，常態(tài)化向民間資本推介項目。開展民營科技領軍企業(yè)培育工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家，培育專精特新中小企業(yè)300家，支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍。增強山西股權交易中心服務能力，促進中小企業(yè)規(guī)范化股改，培育上市企業(yè)。健全小微企業(yè)融資協(xié)調機制，讓民營企業(yè)融資更快、成本更低。
讓各種創(chuàng)造源泉充分涌流
過去一年，我省堅持和落實“兩個毫不動搖”，完成國企改革年度任務，制定省屬國有資本“三個集中”實施方案；出臺促進民營經濟發(fā)展壯大20條措施，打造“晉企通”服務品牌；優(yōu)選基礎設施、產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新等領域240個項目，以特許經營、參股控股等形式向民間資本推介；率先發(fā)放股改企業(yè)專項貸。落實無還本續(xù)貸853.4億元，惠及2.9萬戶中小微企業(yè)；民營經濟和普惠小微貸款余額分別增長13.7%、28.4%。
政府工作報告釋放出激發(fā)各類經營主體活力的強烈信號，將進一步激勵我省多方合力，為各類市場主體打造公平透明的市場環(huán)境，提供精準有效的政策支持，推動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和國際化發(fā)展。
華遠陸港集團為滿足我省企業(yè)日益增長的進出口貿易需求，成立省級開放式國際班列運營平臺華遠陸港國際聯(lián)運（山西）有限公司，承擔全省中歐班列的組織運營職能，統(tǒng)籌對接國鐵太原局、鄭州局、北京局等公司，深入構建“一省三局”全覆蓋的發(fā)運新格局。如今，在三晉大地和歐亞大陸間呼嘯穿梭的“鋼鐵駝隊”跨越山海、奔流不息，不僅打通“山西制造”通往亞歐市場的新通道，也促進我省多個優(yōu)勢產業(yè)更好地融入全球產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。
在近日舉行的2025年省級重點工程融資推介會暨向民間資本推介項目活動上，省發(fā)展改革委聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，擇優(yōu)遴選出674個2025年省級重點工程項目。其中220個項目有市場化融資需求，擬融資金額約2223億元。同時，圍繞綠電園區(qū)、晉創(chuàng)谷、“一老一小”等熱點領域，挑選出60個質量高、收益好的項目，推薦給民營企業(yè)參與。
“對于全省經濟社會高質量發(fā)展，項目是基石，金融是血脈，民營經濟是血肉，三者互惠互利、共榮共生。”省發(fā)展改革委有關負責人表示，希望各級各部門當好“引路人”，希望金融機構當好“輸血者”，希望民營企業(yè)和項目單位當好“主力軍”，共同推動全省重大項目建設取得積極成效。
政府工作報告為我省各類主體的發(fā)展進一步指明了方向，新的一年里，全省上下將進一步加快推動國資國企提質增效，促進民營經濟發(fā)展壯大，讓各類經營主體放手拼搏，讓各種創(chuàng)造源泉充分涌流。
本報記者姚毅 晉帥妮
