2月14日，2025年全省行政審批服務(wù)管理暨全面從嚴治黨工作會議召開。會議總結(jié)了2024年工作，安排部署2025年行政審批服務(wù)管理和全面從嚴治黨工作。
131項高頻事項中部城市群通辦
會上，山西省行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長李東洪指出，2024年，我省審批服務(wù)管理系統(tǒng)履職擔(dān)當(dāng)、改革攻堅，凝心聚力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，“一枚印章管審批”改革行穩(wěn)致遠，數(shù)字政府建設(shè)“山西模式”持續(xù)顯效，各項工作都取得新成效新進展，為推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
2024年，全省25項首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性營商環(huán)境改革典型經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣。建立“三查三看”機制，推動解決“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)”自查問題1150個，化解率達90%。構(gòu)建“啄木鳥”工作機制，通過營商環(huán)境體驗官、“辦不成事”反映窗口等渠道，主動發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題640個。推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，共發(fā)布惠企政策1.5萬余條、上架惠企事項3834項、受理申請7467件、扶持扶助企業(yè)5096戶、兌現(xiàn)資金2.19億元。
2024年，我省22件企業(yè)和個人高頻“一件事”落地見效，平均減少辦事材料47.4%，精簡辦事環(huán)節(jié)77.4%，壓縮辦理時限67.6%。新生兒出生、退役軍人服務(wù)“一件事”經(jīng)驗做法在全國推介；企業(yè)投資項目開工“一件事”實踐被納入《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例》。再取消下放和調(diào)整44項省級行政審批事項，市場準入門檻進一步降低。深入實施“綜窗改革”，512項省級審批事項無差別“一窗受理、集成服務(wù)”，平均接件時間壓減到10分鐘以內(nèi)。“一網(wǎng)通辦”不斷完善升級，131項高頻事項中部城市群通辦。全年受理訴求866.46萬件，總體滿意率93.98%，“有事找政府，就撥12345”被群眾日益信賴、持續(xù)叫響。
政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實現(xiàn)“一本賬”管理
2024年，我省打通了國家平臺到市級平臺的業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流，全面梳理了省直419個、市級1278個信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實現(xiàn)“一本賬”管理。“山西深入推進政務(wù)數(shù)據(jù)治理，助推企業(yè)群眾高效辦成一件事”做法被國辦作為典型經(jīng)驗在全國推廣。
全省推行投標保證金電子保函服務(wù)，累計開具54784張，減少企業(yè)資金占用89.5億元。完成數(shù)字證書（CA）全國互認“山西節(jié)點”，切實增強交易服務(wù)便利度。實施工程建設(shè)項目招標計劃提前發(fā)布，招投標活動更加公開透明。2024年，全省平臺交易額達3574.66億元，其中省本級1978.78億元，增長3.85倍。
統(tǒng)一全省跨部門綜合監(jiān)管事項清單標準，梳理省級20項、市級177項、縣級1723項監(jiān)管事項。推進“綜合監(jiān)管一件事”試點工作，建立食品、燃氣、危險化學(xué)品等8個重點領(lǐng)域事項清單，推動各行業(yè)由“分散監(jiān)管”向“統(tǒng)一監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)大同、晉城、忻州等試點地區(qū)，在食品安全、教育培訓(xùn)、房屋建筑等領(lǐng)域探索“一業(yè)一冊一單一查一評”監(jiān)管新模式，讓監(jiān)管提效、為企業(yè)減負。太原市在全省首推“企業(yè)安靜期”制度，杜絕重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法。
將在更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”
李東洪表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好優(yōu)化營商環(huán)境工作意義重大。我省要打造一套營商環(huán)境改革升級版、構(gòu)建一套“無感監(jiān)測”體系、推廣“一站式”涉企綜合服務(wù)平臺、再推出一批可復(fù)制推廣典型案例、解決一批經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，主動提高服務(wù)各類經(jīng)營主體的意識和能力，營造親商重商氛圍。同時，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”、更高質(zhì)量深化“一枚印章管審批”改革、更大范圍拓展無差別受理“綜合窗口”改革、更高標準推進12345政務(wù)服務(wù)熱線“一線應(yīng)答”。
2025年，我省將加快推進各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用，以“數(shù)智賦能”提升政府履職效能。加快推進全省電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，同步開展“一機兩用”終端安全管控試點，構(gòu)建一體化智能化安全運維管理體系，確保電子政務(wù)外網(wǎng)安全穩(wěn)定高效運行。圍繞財政管理、智慧監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等方面聚焦發(fā)力，推進實施“數(shù)字財政”“數(shù)字住建”“智慧水利”等一批具有標志性、牽引性的政務(wù)信息化項目，不斷增強數(shù)字政府建設(shè)的整體效能。
公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場。2025年，我省持續(xù)優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。對全省公共資源交易一體化平臺進行優(yōu)化升級，打造統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、全流程公開的公共資源交易平臺體系。重點加快移動CA全國互認功能上線應(yīng)用，構(gòu)建以省級平臺為中心的移動CA全國互認“山西節(jié)點”，推動全省平臺介質(zhì)CA全省互認和移動CA全國互認并行，助推實現(xiàn)交易主體“一次辦、全國通”，切實增強交易服務(wù)便利度。（記者 薛建英）
