打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地，是習(xí)近平總書(shū)記賦予山西的重要使命任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在山西考察調(diào)研時(shí)指出，“山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分”，要“以更加開(kāi)放的心態(tài)奮起直追，主動(dòng)對(duì)接‘一帶一路’建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地”。
我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，積極探索、主動(dòng)作為，強(qiáng)化區(qū)域合作，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、中西部和沿黃省份深度交流合作，發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位、資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，奮力打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地，在對(duì)外開(kāi)放的道路上穩(wěn)步前行。
外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)
全省外向型經(jīng)濟(jì)回升向好
回望2024年，全省經(jīng)濟(jì)回升向好，外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
太重集團(tuán)向全球60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)輪軸產(chǎn)品，“山西制造”聲名遠(yuǎn)播。山西建投業(yè)務(wù)布局涵蓋全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“山西建造”名揚(yáng)四海。汾酒集團(tuán)亮相歐美主要國(guó)家，“山西汾酒”成為白酒國(guó)際化生態(tài)引領(lǐng)者。華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)全力推進(jìn)物流通道、海外倉(cāng)和進(jìn)出口供應(yīng)鏈建設(shè)，服務(wù)融入高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷邁出新步伐……越來(lái)越多本土品牌擦亮山西外貿(mào)新形象。
脫水紅薯首次出口美國(guó)、鮮杏首次出口俄羅斯、大同黃花首次出口美國(guó)、蜜棗出口馬來(lái)西亞、大豆粉出口意大利、“晉”味酸乳首次出口越南、藜麥粉首次出口法國(guó)……山西優(yōu)質(zhì)特色食品“走出去”成績(jī)斐然。數(shù)據(jù)顯示，2024年1至11月，我省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)1595.8億元，同比增長(zhǎng)3.3%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口807.9億元，同比增長(zhǎng)8%，占全省外貿(mào)總值的50.6%。同期，保稅物流方式進(jìn)出口7.7億元，同比增長(zhǎng)140.7%。
我省搶抓共建“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，支持外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定拓展中間品貿(mào)易，不斷擴(kuò)大日用陶瓷、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。同時(shí)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)，支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動(dòng)大宗商品自營(yíng)進(jìn)出口、支持國(guó)際貿(mào)易型總部企業(yè)落戶、培育壯大外貿(mào)主體、積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、支持企業(yè)多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)省屬國(guó)企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行海外市場(chǎng)投資布局和技術(shù)合作，拓展海外工程承包業(yè)務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省企業(yè)對(duì)外直接投資涉及津巴布韋、馬來(lái)西亞等50個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
山西吸引外資不斷創(chuàng)歷史新高。以2023年為例，我省實(shí)際使用外資12.84億美元，同比增長(zhǎng)55.41%，創(chuàng)歷史新高。為推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)量提質(zhì)，我省商務(wù)部門多管齊下，打出了一套漂亮的“組合拳”。《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》的出臺(tái)，支持外資企業(yè)投資新能源和清潔能源、能源全產(chǎn)業(yè)鏈、友好礦區(qū)建設(shè)、節(jié)能減碳合作、數(shù)字智能化改造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；《2024年國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓“千企百展”行動(dòng)計(jì)劃》充分利用國(guó)際知名專業(yè)性展會(huì)和知名線上展會(huì)平臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)支持我省企業(yè)精準(zhǔn)拓市場(chǎng)、抓訂單、穩(wěn)份額，拓展共建“一帶一路”和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》市場(chǎng)……全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。
做大平臺(tái)拓寬通道
深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
2024年12月21日，伴隨著汽笛長(zhǎng)鳴，一列滿載國(guó)產(chǎn)品牌汽車的中歐班列順利抵達(dá)俄羅斯莫斯科別雷拉斯特站。自2017年我省開(kāi)始開(kāi)行中歐（中亞）班列以來(lái)，874列中歐、中亞班列像一支鋼鐵駝隊(duì)跨越山海，在三晉大地和歐亞大陸間呼嘯穿梭。全省常態(tài)化運(yùn)行當(dāng)中的中歐班列線路已經(jīng)有15條，通達(dá)16個(gè)國(guó)家48個(gè)城市，山西對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。
當(dāng)前，我省主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，形成了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放“1+N”政策體系，不斷完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，加快打造各類高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)入手，復(fù)制推廣了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)136項(xiàng)，出臺(tái)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則16條。通過(guò)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)變政府職能、投資貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新等方面逐步完善制度措施，將制度優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。
產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)取得新突破。我省把轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)建設(shè)作為中西部資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改與對(duì)外開(kāi)放合作的窗口，積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推動(dòng)山西綜改示范區(qū)RCEP國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)治高新區(qū)中德國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、RCEP國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”（祁縣）中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。空中通道方面，構(gòu)建了以太原為中心，運(yùn)城、大同、五臺(tái)山、長(zhǎng)治、臨汾、呂梁等為支線的“一點(diǎn)多線”的航空物流通道。太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。陸路通道方面，構(gòu)建了山西至霍爾果斯（阿拉山口）、二連浩特和滿洲里物流通道。集大原高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。陸海通道方面，開(kāi)行了至天津港、舟山港、日照港等鐵海聯(lián)運(yùn)班列。網(wǎng)上開(kāi)放通道方面，太原國(guó)際郵件互換局（交換站）擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)。
在口岸和開(kāi)放平臺(tái)方面，我省擁有太原、大同、運(yùn)城三個(gè)航空口岸，跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建成上線運(yùn)行；在會(huì)展平臺(tái)方面，連續(xù)成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、平遙國(guó)際攝影大展電影展、晉陽(yáng)湖峰會(huì)、康養(yǎng)大會(huì)等國(guó)際性展會(huì)活動(dòng)；在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)方面，現(xiàn)有1個(gè)綜合保稅區(qū)（太原武宿綜合保稅區(qū)）和3個(gè)B型保稅物流中心（臨汾方略、晉城蘭花、大同國(guó)際陸港），以及太原武宿綜保區(qū)進(jìn)境水果和冰鮮水產(chǎn)品、大同國(guó)際陸港進(jìn)境肉類等3個(gè)指定查驗(yàn)場(chǎng)所。
省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李國(guó)榮表示，下一步，將逐步增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)支撐力，加快培育太原國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。增強(qiáng)開(kāi)放主體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)現(xiàn)有海外倉(cāng)由自用型向公共服務(wù)型方向加快發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)放通道承載力，推進(jìn)中歐班列市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，積極申請(qǐng)144小時(shí)過(guò)境免簽政策在山西落地，補(bǔ)齊我省出入境政策短板。加大進(jìn)出口信貸等金融支持力度，推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面提質(zhì)。
“走出去”“引進(jìn)來(lái)”
雙向發(fā)力持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”
2024年11月28日晚，以“‘浙’里遇見(jiàn)、晉善晉美”為主題的“山西之夜”在杭州舉辦。這已經(jīng)是山西舉辦的第五場(chǎng)，其人文與經(jīng)貿(mào)融合呈現(xiàn)、傳統(tǒng)與創(chuàng)新交織迸發(fā)、故事與現(xiàn)實(shí)共同閃耀的風(fēng)格，促進(jìn)了山西對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流，為山西創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)注入新活力。“山西之夜”自2023年首次亮相第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇以來(lái)，逐漸成為我省展示燦爛文化和開(kāi)放新形象的重要名片。
“我們借助夏季達(dá)沃斯論壇、亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等平臺(tái)，舉辦了2023年亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會(huì)、‘山西之夜’等多項(xiàng)高規(guī)格、影響大的活動(dòng)?！痹凇巴苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王宏晉如是說(shuō)，山西招商引資成效顯著提高，2024年上半年全省共簽約招商引資項(xiàng)目1296個(gè)，簽約金額7379.1億元。
近年來(lái)，我省積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，通過(guò)一次次走出去，通過(guò)產(chǎn)品展示、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談等系列活動(dòng)，充分展現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果、投資新環(huán)境、發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放新形象。
織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，擴(kuò)大國(guó)際朋友圈。2024年8月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)哈薩克斯坦和俄羅斯。2024年9月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)土耳其和摩洛哥。2024年10月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)英國(guó)和西班牙。通過(guò)宣傳推介、經(jīng)貿(mào)洽談等一系列活動(dòng)，全面展示了我省轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果和對(duì)外開(kāi)放新形象。截至2023年底，我省已與30個(gè)國(guó)家的63個(gè)地方政府建立了國(guó)際友城關(guān)系，與53個(gè)國(guó)家的131個(gè)地方政府建立了友好合作伙伴關(guān)系。組織國(guó)際友城合作交流對(duì)話等活動(dòng)，不斷深化與友城間能源、科技、醫(yī)藥、文旅等領(lǐng)域合作。
既“走出去”也“引進(jìn)來(lái)”，山西開(kāi)放合作的步履不停。2024年9月10日，2024年太原能源低碳發(fā)展論壇如期而至。兩天時(shí)間，舉辦了墨西哥主賓國(guó)論壇、中歐清潔能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)、第十四屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)論壇3場(chǎng)國(guó)際會(huì)議。舉辦了能源革命十年“智匯山西”院士專家論壇、能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展論壇、交通能源融合發(fā)展論壇、國(guó)際地?zé)嵴搲?、煤與煤層氣共采論壇等5場(chǎng)平行論壇。太原論壇日漸成為具有世界影響力和話語(yǔ)權(quán)的能源領(lǐng)域高端對(duì)話平臺(tái)、成果發(fā)布平臺(tái)和國(guó)際合作對(duì)接平臺(tái)。
往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。在加快打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的征程上，山西正以嶄新的姿態(tài)，在對(duì)外開(kāi)放的征程中闊步前行，向著更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新高地奮勇攀登，書(shū)寫著開(kāi)放發(fā)展的壯麗篇章。（任志霞）
