近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2025年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）?！豆ぷ饕c(diǎn)》要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》的部署要求，深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，錨定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務(wù)目標(biāo)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
《工作要點(diǎn)》明確了工作目標(biāo)：到2025年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“十四五”圓滿收官。數(shù)字技術(shù)在確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧中的作用更加彰顯。全國(guó)行政村5G通達(dá)率超過90%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能、信息服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)加速推動(dòng)城鄉(xiāng)差距縮小、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
《工作要點(diǎn)》部署了9個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。包括進(jìn)一步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造、有序推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。二是有力支撐守牢“兩條底線”。包括完善糧食安全數(shù)字化支撐保障、強(qiáng)化防止返貧致貧網(wǎng)絡(luò)幫扶舉措。三是加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。包括促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。四是壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。包括推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、因地制宜推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。五是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化。包括推進(jìn)鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化、加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化供給。六是提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能。包括持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三務(wù)”信息化建設(shè)、提升農(nóng)村社會(huì)治理數(shù)字化水平、增強(qiáng)農(nóng)村智慧應(yīng)急管理能力。七是深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)。包括持續(xù)提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字健康發(fā)展、持續(xù)深化農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)、強(qiáng)化農(nóng)村特殊人群信息服務(wù)保障。八是推進(jìn)智慧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。包括深化農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化應(yīng)用、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。九是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。包括加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村跨部門跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)、完善數(shù)字鄉(xiāng)村多元化投入保障機(jī)制、多措并舉培育壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、營(yíng)造數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好環(huán)境。
2025 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)
2025 年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年。做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》的部署要求，深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，錨定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務(wù)目標(biāo)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一、工作目標(biāo)
到 2025 年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“十四五”圓滿收官。數(shù)字技術(shù)在確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧中的作用更加彰顯。全國(guó)行政村 5G 通達(dá)率超過 90%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能、信息服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)加速推動(dòng)城鄉(xiāng)差距縮小、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)
1.進(jìn)一步完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)應(yīng)用需求有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū) 5G 網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村和邊疆地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和供給能力。持續(xù)推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快建設(shè)新型廣電網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)直播衛(wèi)星終端推廣普及，推動(dòng)高清超高清電視節(jié)目進(jìn)村入戶。持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全督查檢查工作，加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)防護(hù)能力建設(shè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“一 路一檔”信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)比例。深入開展數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，提升農(nóng)村地區(qū)水旱災(zāi)害防御能力和供水保障能力。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，鼓勵(lì)有條件地區(qū)穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量。開展第二批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣（重點(diǎn)市）和產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)培育工作，提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。
3.有序推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源集成共享。豐富完善自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)促進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的共享應(yīng)用。推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)和用地“一張圖”建設(shè)，制定完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)管理制度。建好用好新一代國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的系統(tǒng)融合和信息共享。深入推進(jìn)“信易貸”工作，依托全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)信用信息歸集共享。指導(dǎo)各地規(guī)范開展涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，打造更多涉農(nóng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（DCMM）貫標(biāo)工作。
（二）有力支撐守牢“兩條底線”
4.完善糧食安全數(shù)字化支撐保障。利用遙感技術(shù)等開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管，持續(xù)完善黑土區(qū)、鹽堿地等耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展全鏈條、伴隨式、精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和主要糧食作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)水平。深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化應(yīng)用，加快構(gòu)建“人機(jī)協(xié)同”監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食購(gòu)銷全場(chǎng)景、穿透式監(jiān)管。制定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布和預(yù)期引導(dǎo)。
5.強(qiáng)化防止返貧致貧網(wǎng)絡(luò)幫扶舉措。推進(jìn)覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶促鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)跨部門信息共享比對(duì)。支持脫貧地區(qū)謀劃一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備實(shí)施。用好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（“832 平臺(tái)”）、央企消費(fèi)幫扶電商平臺(tái)等線上渠道，開展“巾幗電商”“青耘中國(guó)”直播助農(nóng)活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。鼓勵(lì)中央企業(yè)結(jié)合援扶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才建設(shè)需求，落地實(shí)施一批數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)幫扶項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與并支持脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”項(xiàng)目，支持脫貧地區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)與應(yīng)用。
（三）加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展
6.促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。強(qiáng)化國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，大力開展基礎(chǔ)性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。發(fā)布一批智慧農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推廣一批智慧農(nóng)業(yè)成熟技術(shù)裝備和集成應(yīng)用模式。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，聚焦大型高端智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，支持購(gòu)置使用高端、智能、綠色農(nóng)機(jī)和北斗輔助駕駛系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)終端。持續(xù)完善全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)功能。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化。開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，支持有條件的服務(wù)主體建設(shè)農(nóng)事綜合服務(wù)中心，促進(jìn)數(shù)字化、智能化與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)深度融合。
7.提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)品種，探索推廣一批主要作物大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術(shù)方案。指導(dǎo)各地根據(jù)種養(yǎng)殖實(shí)際需求，因地制宜建設(shè)多樣化的智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。加快 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備深度融合，深入推進(jìn)無(wú)人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)部省兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息標(biāo)準(zhǔn)化歸集，啟動(dòng)對(duì)接農(nóng)批市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)。
（四）壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
8.推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，培育壯大土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。加強(qiáng)農(nóng)村電商供應(yīng)鏈建設(shè)，推廣農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式。深化縣域商業(yè)三年行動(dòng)，推動(dòng)縣域商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和物流配送體系。繼續(xù)實(shí)施“一村一站”工程，完善農(nóng)村快遞末端服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)郵政快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)化合作和信息共享，因地制宜發(fā)展中轉(zhuǎn)集運(yùn)、共同配送、供銷集配等模式。
9.因地制宜推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升行動(dòng)，引導(dǎo)更多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投身鄉(xiāng)村文旅發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展 2025 年“游購(gòu)鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動(dòng)，通過線上線下渠道打造鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)新場(chǎng)景。推進(jìn)第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，培育文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名和利農(nóng)惠農(nóng)興趣點(diǎn)的采集上圖與服務(wù)應(yīng)用，探索地名信息賦能鄉(xiāng)村文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
10.運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)盤活用好農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，通過信息化賦能等方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。建設(shè)用好全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)，完善跨地區(qū)招聘求職線上服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)增收。逐步完善全國(guó)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)功能，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、呼叫中心、直播電商等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道。持續(xù)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次。
（五）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化
11.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化。深入實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村數(shù)字博物館建設(shè)，探索文化遺產(chǎn)“數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式。深入推進(jìn)國(guó)家文物資源大數(shù)據(jù)庫(kù)（中國(guó)文物云）建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存和活化利用。繼續(xù)實(shí)施非遺記錄工程，舉辦“云游非遺·影像展”等活動(dòng)，支持網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)村非遺資源。
12.加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化供給。持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)文化品牌，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)群眾網(wǎng)上精神文化生活。加快完善國(guó)家文化專網(wǎng)和文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化基層公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)普惠應(yīng)用。繼續(xù)支持地方實(shí)施全國(guó)智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達(dá)基層。進(jìn)一步推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，更好滿足農(nóng)村群眾綜合文化視聽和信息服務(wù)需求。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和作品的支持，擴(kuò)大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。
（六）提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能
13.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三務(wù)”信息化建設(shè)。繼續(xù)深化全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員教育平臺(tái)作用，提升農(nóng)村基層黨建信息化水平。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸。加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享、直達(dá)基層，更好支撐“高效辦成一件事”。規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，深化整治“指尖上的形式主義”，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字賦能基層工作。推廣應(yīng)用全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和成果應(yīng)用。
14.提升農(nóng)村社會(huì)治理數(shù)字化水平。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)涉詐、涉賭等各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村易受騙人群開展精準(zhǔn)反詐宣傳。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)非法宗教、邪教有害信息治理。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)供給。鼓勵(lì)各地開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實(shí)踐，推廣簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的數(shù)字化治理工具。
15.增強(qiáng)農(nóng)村智慧應(yīng)急管理能力。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)，提升各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布能力和重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)信息獲取能力。持續(xù)開展應(yīng)急管理部統(tǒng)建系統(tǒng)推廣應(yīng)用，提升農(nóng)村基層應(yīng)急管理信息化支撐能力。推進(jìn)國(guó)家自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)在地方的應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。推進(jìn)天氣氣候智能網(wǎng)格一張網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力。
（七）深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)
16.持續(xù)提升鄉(xiāng)村教育數(shù)字化水平。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)支持學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備和“三個(gè)課堂”建設(shè)。加大國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用推廣，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量提升。加快推進(jìn)中西部地區(qū)電視教育專用直播衛(wèi)星終端落地工作，繼續(xù)辦好中國(guó)教育電視臺(tái)“空中課堂”頻道，不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。實(shí)施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)，常態(tài)化開展教師線上專題研修，大力提升鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)。完善中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字博物館建設(shè)，基于數(shù)字化技術(shù)為民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)公眾提供更加豐富、生動(dòng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)，深化“語(yǔ)博”應(yīng)用。
17.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字健康發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2025 年底全國(guó)所有二級(jí)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)調(diào)閱。統(tǒng)籌集約開展縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)，持續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基于診療服務(wù)、健康檔案等數(shù)據(jù)分析推動(dòng)城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉。加快推進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展，探索開展縣域中醫(yī)智慧醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)完善全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡等平臺(tái)功能，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)居民異地跨域辦理人社服務(wù)事項(xiàng)難題。全面深化全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)應(yīng)用，優(yōu)化完善全國(guó)醫(yī)保碼、國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)等功能服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)保服務(wù)。
18.持續(xù)深化農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)。深化實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。推動(dòng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品、服務(wù)渠道、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化升級(jí)。指導(dǎo)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)范發(fā)展數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，提升農(nóng)村普惠金融的可得性和覆蓋面。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)與成果應(yīng)用，推動(dòng)各地涉農(nóng)信用信息平臺(tái)擴(kuò)展信息種類和范圍，提高涉農(nóng)信用信息服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)線上化、數(shù)字化和智能化，鼓勵(lì)運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠。
19.強(qiáng)化農(nóng)村特殊人群信息服務(wù)保障。豐富完善全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)功能，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接。進(jìn)一步完善全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和關(guān)愛保護(hù)。拓展農(nóng)村殘疾人大數(shù)據(jù)應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)，全面推進(jìn)高效辦成殘疾人服務(wù)“一件事”。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙功能升級(jí)，加大優(yōu)質(zhì)無(wú)障礙產(chǎn)品和服務(wù)供給，幫助農(nóng)村老年人、殘疾人更好融入數(shù)字社會(huì)。持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)農(nóng)村等培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。
（八）推進(jìn)智慧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
20.深化農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化應(yīng)用。建立健全農(nóng)村現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治和黑臭水體整治情況等監(jiān)測(cè)監(jiān)控。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置信息管理，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)對(duì)較大面積農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查。健全農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民通過多種方式參與監(jiān)督。
21.提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。持續(xù)完善國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)信息管理系統(tǒng)，提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)信息化支撐能力。持續(xù)推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)應(yīng)用，重點(diǎn)提升國(guó)家公園、“三北”工程、林草防火等應(yīng)用水平。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村供水工程開展水質(zhì)在線檢測(cè)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息化平臺(tái)在農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治中的應(yīng)用。
（九）統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)
22.加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村跨部門跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025 年）》，全面梳理總結(jié)“十四五”建設(shè)成效，研究“十五五”數(shù)字鄉(xiāng)村政策措施。深入開展第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，分類探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑模式。組織召開2025 年全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)做法。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字鄉(xiāng)村 術(shù)語(yǔ)》《數(shù)字鄉(xiāng)村 技術(shù)參考框架》等標(biāo)準(zhǔn)研制。
23.實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)重點(diǎn)省份圍繞大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、建強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、深化數(shù)字惠農(nóng)便民服務(wù)、打造智慧鄉(xiāng)村治理體系、拓寬農(nóng)民增收致富渠道等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化政策支持、機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出進(jìn)展，帶動(dòng)全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展邁上新臺(tái)階。
24.完善數(shù)字鄉(xiāng)村多元化投入保障機(jī)制。用好現(xiàn)有資金渠道支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券作用，支持符合條件的項(xiàng)目。實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)金融資源向數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域聚集，并適度向數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)傾斜。指導(dǎo)和支持中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動(dòng)，打造網(wǎng)絡(luò)公益助力鄉(xiāng)村振興品牌。
25.多措并舉培育壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。繼續(xù)派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)和高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)包括數(shù)字人才在內(nèi)的各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)高等教育智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等新農(nóng)科專業(yè)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，加快培養(yǎng)既懂“三農(nóng)”、又懂信息化的各類緊缺人才。加大農(nóng)村電商帶頭人培育力度，建立農(nóng)村電商人才庫(kù)，開展惠民惠企電商培訓(xùn)。持續(xù)開展鄉(xiāng)村文旅人才、巾幗電商人才、農(nóng)村青年主播等各類人才培訓(xùn)。
26.營(yíng)造數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好環(huán)境。持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)上宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，大力宣介數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)理念和實(shí)踐成果?；I辦 2025 年全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽，挖掘推廣一批優(yōu)秀案例和應(yīng)用場(chǎng)景。策劃推出數(shù)字鄉(xiāng)村大型融媒體項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)“清朗”“凈網(wǎng)”等各類專項(xiàng)行動(dòng)，積極營(yíng)造良好網(wǎng)上輿論氛圍。
