新華社北京4月12日電 題：美關稅訛詐不得人心 中方堅定捍衛(wèi)自身權益
新華社記者謝希瑤、王雨蕭
連日來，美國政府肆意濫用關稅手段，對包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易伙伴征收額外所謂“對等關稅”，遭到美國國內(nèi)及國際社會強烈不滿，引發(fā)金融市場大幅動蕩，后暫緩對部分貿(mào)易伙伴征收高額“對等關稅”，但仍對這些國家和地區(qū)保持10%的“基準關稅”和對中國125%的高關稅。針對美“對等關稅”一再升級，中方先后出臺一系列反制措施，堅定捍衛(wèi)自身權益，有力回擊經(jīng)濟霸凌，堅決維護多邊主義。
如何看待美方行徑與中方舉措？記者采訪了業(yè)內(nèi)人士。
中方反制有理、有利、有節(jié)
——美東時間4月2日，美方宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關稅”， 其中對華加征關稅稅率高達34%。
北京時間4月4日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的所有進口商品，在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上加征34%關稅。同時，中方還在世貿(mào)組織爭端解決機制起訴，并出臺對中重稀土相關物項實施出口管制等多項舉措。
——美東時間4月8日，美方在原所謂“對等關稅”措施基礎上，宣布對中國有關產(chǎn)品再加征50%關稅，即對中國產(chǎn)品加征的關稅稅率上升至84%。
北京時間4月9日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅稅率從34%增加到84%；同時還將6家美國企業(yè)列入不可靠實體清單，將12家美國實體列入出口管制管控名單；對赴美中國游客發(fā)布風險提示，發(fā)布留學預警等。
——美東時間4月9日，美方繼續(xù)對中國產(chǎn)品加稅至125%，并對其他各國超過10%部分的“對等關稅”暫緩90天。
北京時間4月11日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅稅率提高至125%。同時，在世貿(mào)組織追加起訴美進一步提高對華關稅措施。
中國政法大學國際法學院教授史曉麗表示，針對美國所謂“對等關稅”，中方根據(jù)我國法律規(guī)定實施的三次對等反制有理、有利、有節(jié)，充分體現(xiàn)了維護國家安全和利益的堅定決心，以及維護以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制的大國擔當和責任。
在4月11日，國務院關稅稅則委員會在公告中明確指出，“鑒于在目前關稅水平下，美國輸華商品已無市場接受可能性，如果美方后續(xù)對中國輸美商品繼續(xù)加征關稅，中方將不予理會”。
同一天，商務部新聞發(fā)言人表示，美方對華輪番加征畸高關稅已經(jīng)淪為數(shù)字游戲，在經(jīng)濟上已無實際意義，只會更加暴露出美方將關稅工具化、武器化，搞霸凌脅迫的伎倆，并淪為笑話。如果美方繼續(xù)關稅數(shù)字游戲，中方將不予理會。但是，倘若美方執(zhí)意繼續(xù)實質(zhì)性侵害中方權益，中方將堅決反制，奉陪到底。
“這次聲明體現(xiàn)了中方一直以來的謹慎、克制、冷靜和大國智慧，更進一步表明中方不會再給特朗普政府政治作秀和以數(shù)字游戲欺騙民眾的機會。”在史曉麗看來，盡管國務院關稅稅則委員會已表示如美方對華繼續(xù)加征關稅將不會跟進實施關稅反制，但這并不等于中國對美放棄其他反制措施。如果美方執(zhí)意繼續(xù)實質(zhì)性侵害中方權益，中國反制工具箱中有諸多措施可以依法依規(guī)實施。
“這是在向美國、向全世界表明，我們絕不接受極限施壓或者訛詐霸凌的做法，同時我們也有足夠的勇氣、手段進行反擊和反制?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉說。
一些境外媒體認為，“中國有理有據(jù)反擊美關稅霸凌”。彭博社稱，“任何認為世界第二大經(jīng)濟體會簡單地接受打擊或急于安撫白宮的期望，都是癡心妄想”。
美國發(fā)動“關稅戰(zhàn)”損人更害己
美股下跌、民眾抗議、超市搶購……美國政府聲稱加征關稅是為了縮減貿(mào)易逆差、振興制造業(yè)、增加就業(yè)崗位，但現(xiàn)實卻給了這種說法沉重一擊。
權威人士指出，美國政府相關舉措嚴重影響其公信力，系列關稅政策將加劇美經(jīng)濟滯脹風險，嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，市場對美國經(jīng)濟衰退的擔憂顯著增強，其宏觀經(jīng)濟治理將面臨失效失序。美國發(fā)動“關稅戰(zhàn)”損人更害己，最終將搬起石頭砸自己的腳。
近日，不少企業(yè)不再默默承受因關稅增加的成本，而將其明確標注在消費收據(jù)上，從而引發(fā)美國網(wǎng)友開啟了“網(wǎng)絡對賬”模式，抱怨這筆錢花得“冤枉”。
“最終這些成本都會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。”美國全國零售商聯(lián)合會副總裁喬納森·戈爾德直言，許多依賴進口原材料的小企業(yè)，面臨成本劇增、生存艱難的困境。
耶魯大學預算實驗室預測顯示，“對等關稅”實施后，在其他國家采取反制措施的情況下，美國個人消費支出（PCE）價格漲幅將擴大至2.1%，美國低、中、高收入家庭平均將損失1300美元、2100美元、5400美元，成為關稅的最終“買單”者。
全球化背景下，許多美國企業(yè)依賴于全球供應鏈，這既是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果，也是由各國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的。作為經(jīng)濟全球化的最大受益者之一，美國卻聲稱自己吃了虧，不惜破壞長期建立起來的全球供應鏈體系，這終將反噬其產(chǎn)業(yè)效率和全球競爭力。
權威人士分析稱，加征關稅難以平衡美國貿(mào)易逆差。美國進口商品以計算機電子產(chǎn)品、交通設備、化工、機器設備、日用品等工業(yè)制成品為主，而出口商品以高技術產(chǎn)品、工業(yè)中間品和資源型商品為主。普遍加征關稅情境下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整放緩、割裂加深，美工業(yè)制成品進口對外依存度短期內(nèi)難以下降，而其出口的資源型商品可替代性較強。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際組織學院院長應品廣舉例分析說，加征關稅短期內(nèi)或許能讓美國鋼鋁企業(yè)獲得一定的喘息空間，但從長期來看，這種保護主義行為將削弱企業(yè)的創(chuàng)新動力和國際競爭力。此外，美國每年消耗大量的鋼鐵和鋁用于汽車制造、航空航天、石油生產(chǎn)、建筑以及基礎設施建設等領域，關稅的增加無疑將大幅提高這些行業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮企業(yè)的利潤空間，進而可能導致企業(yè)減少投資、裁員甚至倒閉。
中國將堅定不移辦好自己的事
4月9日，中國政府發(fā)布近3萬字《關于中美經(jīng)貿(mào)關系若干問題的中方立場》白皮書，澄清中美經(jīng)貿(mào)關系事實，闡明中方對相關問題的政策立場，重申貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護主義沒有出路。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。
面對美方的多變易變、極限施壓，中國沒有關上談判大門，但也不會心存僥幸，而是做好了應對沖擊的各種準備。正如商務部新聞發(fā)言人所言，中方的立場是明確一貫的，談，大門敞開，但對話必須在相互尊重的基礎上以平等方式進行。打，中方也將奉陪到底，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。
“中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏，對抗沖突不應是我們的選擇。”中國社會科學院大學法學院教授廖凡指出，作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，兩國經(jīng)濟總量超過世界三分之一，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作具有深厚基礎、巨大潛力和廣闊空間，這是不以任何偏見和執(zhí)念為轉(zhuǎn)移的客觀事實。
多位專家表示，2017年美國挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國始終堅持集中精力辦好自己的事，斗爭經(jīng)驗更豐富，發(fā)展底氣更足了。任何外部沖擊都改變不了中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大的基本面，也改變不了中國堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的穩(wěn)定趨勢。
史曉麗說，面對美濫施關稅的亂拳，我國一系列反制措施體現(xiàn)出心中有數(shù)、手上有招、分寸得當，以實實在在的政策措施穩(wěn)住市場信心。面對美方蓄意挑起的全球貿(mào)易戰(zhàn)，要“一行一案”“一企一策”精準幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)。要變壓力為動力，進一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以自身的穩(wěn)定發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入更多穩(wěn)定力量。
