5月6日，山西省統計局、國家統計局山西調查總隊公布2024年一季度山西經濟運行情況。

一季度全省地區生產總值為5399.56億元，按不變價格計算，比上年同期增長1.2%。

客觀看，1.2%的經濟增速不理想

實事求是地說，單從數字看，1.2%不理想，各省市自治區墊底。

國家統計局數據顯示，山西一季度GDP總量5400億元，較去年同期下降434億元，是唯一總量減少的省份。

2023年一季度，全省地區生產總值比上年同期增長5.0％。

從5.0％到1.2%，一季度GDP增速同比下降的主要原因是什么？

客觀來看，一季度的失速，主要原因來自煤炭產量的減少。

統計顯示，一季度，全省規模以上工業增加值下降2.1%。其中，占據山西工業增加值半壁河山的煤炭工業，下降2.8%。

疫情三年，山西煤炭產量以幾乎每年億噸的速度增產，在2023年更是達到了前所未有的13.78億噸。由于安全生產壓力巨大以及煤炭國際市場的變化，2024年山西省煤炭工作方案提出，今年山西煤炭產量要穩定在13億噸左右，相較于2023年需減產7800萬噸左右。

據省能源局的統計，今年一季度，山西省原煤產量已減少6000余萬噸。而GDP的核算方式，煤炭增值率遠遠高于制造業，萬元煤炭銷售收入GDP是5000元，可以說煤炭減量對整體GDP影響較大。

主觀來看，儲備大項目較少，固定資產投資在去年大幅下滑基礎上，增幅不高，也不排除一些地區干部不夠作為的因素。

面對1.2%、全國墊底的增速，山西不少地方領導干部深感焦慮。

有壓力正常，知恥而后勇。但要保持戰略定力，切不可走單純依賴煤炭價格、過度依賴煤炭產量的老路，要扭住發展非煤產業、做大制造業、壯大新興產業、培育新質生產力的目標不動搖。

習近平總書記曾深刻指出，“從長遠講，經濟發展過多依賴煤炭產業、過多倚重煤炭價格，是不可持續的。”

山西的決策者早就認識到，在“雙碳”大背景下，減少對煤炭的依賴，形成多元支撐的經濟結構，是山西轉型發展的不二選擇。

一位省領導說，這種情況（煤炭支撐經濟發展的作用在日益衰減）早晚要來，“來得早”比“來得晚”要好。這就倒逼我們，必須壯士扼腕，加大轉型力度。

一位省直經濟部門工作人員分析，近幾年來，山西一直在努力轉型，打破固有的產業特性，同時，又承擔著能源保供任務。當下，保供任務的縮減，也為山西轉型發展帶來了“窗口期”。

辯證看，1.2%背后亮點不少

短期內GDP增速下滑，既要辯證看、全面看，也要發展地看。

與GDP增速顯著放緩形成鮮明對比的是，山西一季度“內功”又提升不少，除了煤炭產業產值下滑外，固定資產投資增速提升、經濟企穩回升態勢明顯；新興產業、制造業等體現轉型發展的亮點頻現。

一季度，全省固定資產投資增長6.2%。其中，新興產業投資增勢明顯，全省裝備制造業投資增長42.8%；高技術產業投資增長39.1%，其中，高技術制造業和高技術服務業投資分別增長56.3%和24.1%。

工業投資拉動明顯。工業投資增長13.0%，拉動投資增長4.9個百分點。有效益投資增長加快。產業類投資增長12.9%，民生類投資增長7.5%，分別較1-2月加快0.4和3.9個百分點。

新動能不斷發展壯大。一季度，全省規上工業中，裝備制造業增加值增長4.9%，其中通信設備制造業增長28.7%；高技術制造業增長17.1%，其中電子及通信設備制造業增長27.3%。

此外，一季度，全省貨物貿易進出口458.8億元人民幣，同比增長29.7%，增速居全國第3位。

一系列的數據體現了山西持續抓轉型的成果。

山西不少干部感嘆，“煤炭短期離不了，長期靠不住！”

早在2006年，山西就提出全面轉型，以解決產業結構單一化、重型化、初級化的問題，剔除高耗能、高污染的弊端，撫平經濟效益不高、競爭力不強的硬傷。 山西為此付出的“代價”是：2007年，淘汰落后的GDP1000億元，占2006年GDP總量的1/5。

無獨有偶，2008年，廣東實施“騰籠換鳥”計劃，提出了推進產業轉移和勞動力轉移的“ 雙轉移” 戰略。戰略提出的當年即遭遇了全球金融危機的沖擊，“企業倒閉潮”和“民工返鄉潮”同時出現。然而廣東保持了罕見定力，堅持認為，政府不能去救“落后生產力”，“金融危機辦到了政府想辦但辦不到的事”，后來產業轉型升級的成效，不言而喻。

克服GDP焦慮癥，既要保持戰略定力，更要有轉型發展的緊迫感

對于山西而言，面臨煤炭當前的減產，甚至未來煤炭產量逐年減少，要有充分的思想準備、政策準備、項目準備和產業準備。這就需要各級領導干部，既要保持戰略定力，更要有轉型發展慢不得機遇轉瞬即逝的緊迫感，要有坐不起、等不起的危機感；要順應經濟發展規律、產業發展趨勢，抓緊培育壯大符合山西實際的新的產業集群。

客觀地說，山西錯過了太多的新興產業發展機遇。山西新能源汽車起步很早，比亞迪和吉利新能源汽車很早就在山西布局，但在新能源車賽道，山西至今沒有形成大的產業鏈條；富士康在山西兩座城市第一批布局，但電子信息產業一直沒有做成支柱產業……

習近平總書記在前不久的中部地區崛起座談會上指出，“立足實體經濟這個根基，做大做強先進制造業，積極推進新型工業化，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系?！薄凹訌娕c京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接，加強與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展的融合聯動。有序承接產業梯度轉移，優化產業布局?！?

對山西來說，要下定決心，一手抓好傳統優勢產業的升級改造，一手抓加大轉型發展力度，加強科技創新引領；用好產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區、長板招商等有效抓手，錨定京津冀、長三角、粵港澳等重點區域，積極承接產業轉移，在產業鏈關鍵環節引進一批基礎性、戰略性、牽引性強的大項目、好項目，提高投資促進、招商引資質效。要圍繞既定的信息技術應用創新、半導體、大數據、光電、光伏、碳基新材料、特種金屬材料、先進軌道交通裝備、煤機智能制造裝備等14個新興產業鏈條，認準的路子就要走下去，不反復，不折騰，培育一批頂天立地的領軍企業，壯大鋪天蓋地的中小企業，早日讓其挑起工業經濟的大梁。

GDP增速一時放緩，并不可怕。

山西正在跳出能源、資源依賴的“舒適區”，積極培育新興產業。錨定正確的目標不放松，只要摒棄GDP焦慮，又有主動轉型的魄力，還要有不甘落后的拼勁、持續發力的韌勁，山西一定會有一個更美好的未來。

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統籌：何勇

本期策劃：何勇

文字：人民網山西頻道記者 趙芳

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