厚植沃土萬木興，換得有鳳遠來儀。

8月8日，工信部下屬研究機構賽迪顧問城市經濟研究中心發布“2023賽迪百強區”榜單，太原市小店區作為山西省唯一上榜城區，位列第61名，較上一年度提升一位。

連續6年榮登“賽迪百強區”榜單，對于小店區而言，是綜合實力的印證，其中最大的內生支撐是一流的營商環境。

近年來，小店區全力打造“三無”“三可”營商環境，開展市場主體提升年活動，加快構建“不見面審批”服務，常態化開展“服務進企、政策上門”行動，樹牢“視如己出、親如兄弟、心心念念、千方百計”理念，全力以赴惠企助企，激發高質量發展的澎湃活力。

小店區濱東學府商圈華宇百花谷。小店區商圈管委會供圖

“一個電話就能聯系上，商圈管委會給我娘家的感覺”

商圈是一座城市的“名片”，是城市最富活力、最具人氣的區域。

在茂業天地一層，有一處酷似山峰巖石的外立面十分吸睛。這是商場引進的加拿大高端專業戶外品牌始祖鳥旗艦店，這里也為很多運動達人開設了戶外課堂。

“茂業主打輕奢潮流風，從店面規格和級別來說，這個旗艦店算是整個山西地區的首店。”太原茂業天地總經理蘇勵俐介紹，作為小店區一年多來引進首店最多的商業綜合體，茂業天地共有山西首店、太原首店22家，“越來越多的品牌選擇入駐小店，得益于小店區的商業中心地位，更離不開政府的政策引導與支持。”

2022年1月，山西首家商圈管委會——小店區親賢長風商圈管委會成立，同年9月提升為小店區商圈管委會，從“政策扶持、項目招引、咨詢策劃、宣傳造勢、公共服務”5方面，全方位服務域內的親賢長風商圈、城南高鐵商圈、濱東學府商圈、汾東康寧商圈、南內環數碼商圈、晉陽街美食商圈、太榆路汽貿商圈七大商圈，擦亮消費新地標。

“商圈管委會及時關注我們的需求，給予各方面支持。”說起小店區商圈管委會的工作，蘇勵俐贊不絕口。

引導商圈里的小攤販到指定攤位擺攤、聯系交警部門為停車場增設出口、推動停車場智慧化改造升級……商圈管委會步履不停為茂業的發展奔忙，讓蘇勵俐十分感動。

這一點，太原市守候咖啡店負責人董永芳也有切身感受：“大到招工用工、技能培訓，小到員工辦理健康證等，只要遇到困難，一個電話就能聯系上，商圈管委會給我娘家的感覺。”

為了給企業搭建交流經驗、商討解決問題的平臺，小店區商圈管委會還積極牽線搭橋，組織重點商圈企業舉辦“七新”商道論壇、“政企面對面”等沙龍活動。

在分管商圈工作的小店區副區長郭麗河看來，針對各產業各領域的企業特點提供精準服務，有利于推動商圈企業異業聯盟、資源共享、優勢互補。

“我參加過幾次‘七新’商道論壇，非常實用，是政府支持企業經營發展的一件大好事。”董永芳感慨道。

此外，小店區商圈管委會還從品牌引進、人才培養、跨界合作等多方面為企業搭建平臺。在一些重要節日節點，緊跟新一代年輕人注重儀式感的潮流思維，提前策劃和組織企業開展主題活動，在提高商圈知名度的同時，也掀起了打卡消費新熱潮。

值得一提的是，小店區先后制定出臺《小店區加強招商引資促進高質量發展五十條（試行）》《小店區促進商業經濟高質量發展三十五條》等一攬子招商引資、優化營商環境的政策，對重點企業扶持力度持續加大，用“真金白銀”促企發展。

小店區商圈管委會主任趙玉霞介紹，商圈管委會將持續以擴大城市消費規模為目標，發揮“大調度員”作用，分別在七個商圈掛牌成立了子管委會，通過“一圈一策”精準發力，打造省城新型現代商業商務中心和區域消費中心。

企業群眾在小店政務大廳辦理業務。人民網記者 王帆攝

“辦不成事，掃掃營商環境監督二維碼就能解決”

人人都是營商環境，事事關乎營商環境。

基于此，2022年1月24日，為統籌全區的營商環境監督工作，小店區營商環境監督委員會成立，并在駐區企業家中選聘10名特邀監督員，通過企業老板和智囊團成員的雙重身份，讓“經營者”化身“監督者”，及時收集發現損害市場主體和群眾合法權益、破壞小店區發展環境等問題。

“易通天下產業園入駐了200余家商戶，商戶營業過程中遇到問題，會在微信群里反映、溝通，我們會用最快的速度予以解決。”特邀監督員、易通天下產業孵化基地總經理周易說，如果企業反映的問題當下解決不了或者需要多部門協調的，她會在營商環境監督委員會全體會議上提出，經過相關部門的溝通，盡快解決困難并落到實處。

據介紹，小店區營商環境監督委員會每季度召開兩次全體會議，由小店區委書記、區營商環境監督委員會主任袁爾銘主持。會上，特邀監督員作為“監督者”，可及時反映問題并積極跟進，監督政府和相關部門全面整改、徹底整改。

今年5月30日，小店區設立的首批4處營商環境監測點正式掛牌，并同步推出營商環境監督二維碼，集中收集企業、群眾關于營商環境的問題訴求，以強有力的監督護航經濟高質量發展。

“事情辦完沒，需要免費停車證嗎？”在小店政務大廳門口的“協調驛站”，每名辦事群眾出門前，都會被工作人員暖心詢問。

“辦不成事，掃掃營商環境監督二維碼就能解決。”辦事群眾劉寧半小時不到就拿上道路運輸經營許可證，直言“現在辦事越來越有底氣了”。

小店政務大廳作為首批4個營商環境監測點之一，專窗兜底解決企業群眾“辦不成事”問題。面向每位辦事群眾，工作人員都會問需問計問效，形成“把問題解決在大廳里，不讓群眾帶著問題出大廳”的工作閉環，在閉環中杜絕“辦不成事”的可能性。

“協調驛站運行至今，主動問詢群眾9萬余人次，為群眾解決急難愁盼問題70件次，做到了件件有著落、事事有回音。”小店區行政審批服務管理局黨組書記、局長劉桂花對于這項工作了然于胸。

新辦企業10分鐘可領到營業執照，辦理營業執照、免費刻章、銀行開戶預約、社保開戶全流程半天辦結……采訪中，不少群眾對小店政務“速度”嘖嘖稱贊。

“過去我們是在走訪企業過程中發現問題，設立營商環境監測點后，相當于把監督的‘探頭’架到了最前線。”小店區委辦副主任韋宇翔表示，營商環境監測點目前已有6個，后續還會增加。通過為營商環境“找茬”“揭短”“挑刺”，實現監督力量直達營商環境“最后一公里”。

山西建投·祥澐國際項目建設現場。人民網記者 王帆攝

“項目遇上困難，我能當面找區領導溝通”

優化營商環境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”。

在山西建投·祥澐國際項目建設現場，綠色圍擋里，大型機械正在奮力作業，施工人員忙著主樓外幕墻施工，呈現出一派熱火朝天的場景。

“去年，工地樓座外部裝飾施工遇到了大型機械進場困難的問題，幕墻施工曾按下‘暫停鍵’。”山西建投·祥澐國際項目區域責任人韓勇回憶，問題涉及市政、園林和多個居民小區，遇到困難后，他們及時向包保領導反饋，包保領導動員各方力量協調、創新工作方法，最終保障了工程進度。

韓勇口中的包保領導，是小店區委常委、人武部部長周繼全。據了解，小店區針對項目中梳理出的難點和問題，制定了領導干部包保重點轉型項目制度，全力為項目方搭橋、服務，確保重點轉型項目建設提速增效，讓來小店投資興業發展的企業群眾底氣十足。

“之前由于周邊配套路網雨污管網不通，我們擔心后續會影響污水排放。好在項目遇上困難，我能當面找區領導溝通，及時解決了這個問題。”在位于小店區西溫莊鄉薛店社區南側的太原郵件處理中心項目現場，中國郵政集團有限公司山西省分公司基建辦副主任周愛生說。

該項目于2020年10月奠基開工，已連續三年列入省級重點工程。在建設過程中，太原市、小店區兩級政府均給予了大力支持，遇到任何困難及時幫助協調解決。

“土建工程基本完工，目前正在等待驗收。安裝好綜合指揮調度系統后，預計9月30日試運行，10月份磨合一個月，備戰今年的‘雙11’，相信能夠提升用戶體驗。”在周愛生看來，項目之所以進展順利，小店區重點項目包保工作發揮了較大作用。

小店區項目推進中心副主任趙衛忠介紹，小店區高位推動重點項目包保工作，區委、區政府主要領導牽頭召開小店區領導干部包保重點項目推進會，就項目中存在的問題進行專題研究，跟蹤推進。2022年至今，區領導深入全區各個重點項目開展包保活動400余次，常態化開展“進工地、到一線、解難題”活動，為全區項目順利推進保駕護航。

據介紹，去年以來，小店區明確把改善軟硬環境作為加強區域競爭力的重要基礎，全方位優化政務環境、市場環境、生態環境、法治環境、治安環境，打造環境優良大區。

“要堅持便民利企、對標優質高效，深耕轉型發展的肥田沃土。”在8月11日召開的小店區第六屆委員會第五次全體會議上，袁爾銘擲地有聲。

拓展“互聯網+政務服務”，深化“放管服”改革，鞏固深化“一枚印章管審批”改革，構建“15分鐘政務服務”便利圈……未來，小店區將持續打造“三無”“三可”營商環境，為建設名副其實的“三晉第一區”蓄勢賦能。