圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場
黃河新聞網(wǎng)訊（記者牛牧瑤）“構(gòu)建以郊野公園、綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、街頭游園為主，大中小級配合理、特色鮮明、種類多樣、分布均衡的公園體系，實現(xiàn)‘300米見綠、500米見園’目標(biāo)要求，因地制宜建設(shè)居民身邊小而美的‘口袋公園’、小微綠地、綠色驛站，讓‘推窗見綠、步行入園’成為城市生活新常態(tài)。”太原市園林局黨組書記、局長曹炬在3月28日召開的《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念 全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平實施方案》（以下簡稱《實施方案》）新聞發(fā)布會上說。
近年來，太原市政府堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，市園林綠化成績喜人。截止2022年底，園林綠化覆蓋面積16228.8公頃，綠化覆蓋率達(dá)到45.08%，人均公園綠地面積達(dá)到12.85平方米；已建成綜合性公園21個，社區(qū)公園50個，專類公園17個，街頭游園（廣場）278個，天藍(lán)水清地綠宜居的城市建設(shè)目標(biāo)不斷實現(xiàn)。
《實施方案》以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和建設(shè)公園城市為目標(biāo)，圍繞“科學(xué)編制綠化相關(guān)規(guī)劃、提高設(shè)計品位、完善城市公園體系、積極拓展綠色空間、構(gòu)建林蔭綠道網(wǎng)絡(luò)體系、提升庭院綠地品質(zhì)、統(tǒng)籌藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)、完善園林綠地綜合功能、大力開展公園城市建設(shè)”等14個方面，統(tǒng)籌太原市城鄉(xiāng)區(qū)域綠化發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)外綠地連接貫通，實現(xiàn)“城在園中、城綠相融”的城鎮(zhèn)格局，旨在更好地滿足人民日益增長的美好生活需求，努力建設(shè)美麗太原。
《實施方案》對下一步太原市園林綠化工作提出了總體要求。指出到2025年，市本級建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13.2平方米以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85％，城市萬人擁有綠道長度達(dá)到1.2公里；三縣一市實現(xiàn)國家園林縣城零的突破。2030年，市本級將建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14平方米以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90％，城市萬人擁有綠道長度達(dá)到1.5公里；太原市爭取率先達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，三縣一市實現(xiàn)國家園林縣城全覆蓋。
3月28日上午9時30分，太原市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的實施方案》，并回答記者提問。
發(fā)布時間： 2023-03-28 來源： 太原市人民政府
太原市委宣傳部四級調(diào)研員 胡燕萍
各位記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席太原市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。近年來，太原市深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和建設(shè)公園城市為目標(biāo)，園林綠化工作不斷發(fā)力，園林綠化成績喜人。近日，太原市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的實施方案》，明確了未來幾年我市園林綠化工作目標(biāo)、工作任務(wù)，努力建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市。
今天，我們邀請到市園林局黨組書記、局長曹炬，市園林局黨組成員、公園服務(wù)中心主任郝建忠，市園林局黨組成員、副局長張躍虎，市園林局黨組成員、副局長趙艾旺，向大家介紹有關(guān)情況。
首先，請市園林局黨組書記、局長曹炬介紹《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的實施方案》總體情況。
太原市園林局黨組書記、局長 曹炬
各位新聞記者：
大家上午好！首先感謝各位媒體朋友長期以來對太原園林綠化工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。下面，我向大家簡要介紹《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）有關(guān)情況。
一、出臺背景
1、2022年，山西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕71號），對全面提升全省城鎮(zhèn)園林綠化水平工作進(jìn)行了安排部署。
2、當(dāng)前我市園林綠化工作進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。近年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市園林綠化成績喜人。截止2022年底，園林綠化覆蓋面積16228.8公頃，綠化覆蓋率達(dá)到45.08%；園林綠地面積14378.4公頃，綠地率達(dá)到39.94%；公園綠地面積5530.91公頃，人均公園綠地面積達(dá)到12.85平方米。已建成綜合性公園21個，社區(qū)公園50個，專類公園17個，街頭游園（廣場）278個。廣大市民明顯感覺到太原天藍(lán)了、水清了、地綠了、城市美了，更加宜居了。
3、當(dāng)前，全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神。市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅決落實中央、省決策部署，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和建設(shè)公園城市為目標(biāo)，結(jié)合我市實際，制定出臺文件，對今后我市園林綠化工作作出全面部署。
二、主要特點
一是注重向上看齊。《實施方案》全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作、公園城市等工作的重要論述、考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，與山西省《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念全面提升城鎮(zhèn)園林綠化水平的意見》相銜接。
二是注重因地制宜。《實施方案》充分考慮了我市的實際情況，廣泛征求市直相關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）意見建議，突出地域特色，具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性和實效性。
三是注重任務(wù)落實。為按時完成目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實工作責(zé)任，科學(xué)明確全面提升我市城鎮(zhèn)園林綠化水平的14項任務(wù)，細(xì)化為58個具體工作。每項工作都明確牽頭部門、配合部門，做到具體化、項目化、工程化。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》主要內(nèi)容分為“總體要求、主要任務(wù)、保障措施”三個板塊。
1、總體要求主要闡述了指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)，明確了到2025年的初步目標(biāo)和2030年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年，我市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13.2平方米以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85％，城市萬人擁有綠道長度達(dá)到1.2公里；到2030年，市本級建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14平方米以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90％，城市萬人擁有綠道長度達(dá)到1.5公里；我市爭取率先達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，三縣一市實現(xiàn)國家園林縣城全覆蓋。
2、主要任務(wù)從“科學(xué)編制綠化相關(guān)規(guī)劃、提高設(shè)計品位、完善城市公園體系、積極拓展綠色空間、構(gòu)建林蔭綠道網(wǎng)絡(luò)體系、提升庭院綠地品質(zhì)、統(tǒng)籌藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)、完善園林綠地綜合功能、大力開展公園城市建設(shè)、實施精細(xì)化管理、嚴(yán)格保護(hù)綠化成果、推進(jìn)園林科技創(chuàng)新、建立共謀共建共治共享共評治理新模式、積極推進(jìn)園林文化傳播”等14個方面入手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域綠化發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)外綠地連接貫通，實現(xiàn)“城在園中、城綠相融”的城鎮(zhèn)格局；注重生態(tài)型、節(jié)約型、文化型和功能完善型園林綠化方案設(shè)計，從源頭上杜絕“大樹進(jìn)城”、大型旱噴安裝、大規(guī)模紋色塊修剪等行為；構(gòu)建以郊野公園、綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、街頭游園為主，大中小級配合理、特色鮮明、種類多樣、分布均衡的公園體系，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”目標(biāo)要求；以“微更新”“繡花”“織補”方式，利用城鎮(zhèn)廢棄地、空地等見縫插綠、拆違建綠、留白增綠，因地制宜建設(shè)居民身邊小而美的“口袋公園”、小微綠地、綠色驛站，實現(xiàn)“推窗見綠、步行入園”。《實施方案》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格保護(hù)綠化成果，在城鎮(zhèn)建設(shè)中要妥善保護(hù)原有綠地，永久占用公共綠地的，需按照不少于所占面積的原則就近規(guī)劃補償綠化用地，實現(xiàn)區(qū)域占補平衡；堅持“避讓古樹名木、大樹”原則，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植、強(qiáng)修剪園林樹木，保護(hù)原有規(guī)模化、特色化綠地和大樹，尊重群眾的城市情感。
3、保障措施從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、嚴(yán)格督查管理、廣泛宣傳引導(dǎo)”四個方面入手，確保各項任務(wù)落到實處。實行園林工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，組織對全市園林綠化工作進(jìn)行跟蹤督查和情況通報，市、縣（市、區(qū)）把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金納入公共財政支出范圍，穩(wěn)定經(jīng)費渠道，同時引入市場機(jī)制多渠道籌集建管資金，提高社會投資積極性。
在此，也希望全市各新聞單位加大宣傳引導(dǎo)力度，營造廣大群眾積極參與園林綠化的社會氛圍。
謝謝大家。
太原市委宣傳部四級調(diào)研員 胡燕萍
謝謝曹炬局長的介紹。
下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請通報一下所在新聞單位的名稱。
山西日報 記者
請問太原市公園建設(shè)的現(xiàn)狀和下一步努力方向？
太原市園林局黨組成員、公園服務(wù)中心主任 郝建忠
謝謝你的提問，這個問題由我來回答。
近年來，我市已建成綜合性公園21個，社區(qū)公園50個，專類公園17個，街頭游園、廣場278個。500米內(nèi)見公園的覆蓋率達(dá)到80%以上。
下一步，我們由建設(shè)城市公園向建設(shè)公園城市理念轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌串聯(lián)城市生態(tài)區(qū)、各類公園綠地、綠道、綠廊、水系等城市藍(lán)綠空間，力求在不久的將來，把整個城市建設(shè)為一個大公園，實現(xiàn)居住在公園、出行在公園、工作在公園。
一是按規(guī)劃建設(shè)老龍頭區(qū)域生態(tài)治理工程、雁丘文化園等一批公園綠地建設(shè)項目。
二是按“各城區(qū)負(fù)責(zé)落實項目用地、市里負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金”政策，建設(shè)一批10000平米以上小型公園綠地，逐步實現(xiàn)“百園之城”。
三是推行年年增綠工程。按照“城六區(qū)每年各新建5個游園、5個口袋游園、5個街頭綠地”的要求，繼續(xù)加大街頭游園和綠地建設(shè)力度。結(jié)合道路、軌道交通、老城區(qū)改造等，原則上舊城改造騰出的小于1公頃的土地，宜全部建成“口袋公園”；提倡城市道路十字路口“四分之一”法則，至少在一個拐角建設(shè)街頭綠地。
四是引導(dǎo)社會力量建設(shè)一批組團(tuán)綠地。
五是對于服務(wù)設(shè)施滯后的老舊公園，要在保護(hù)歷史文化和特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上實施“微改造”。
六是探索開展城市公園綠地開放共享工作；嘗試逐步將城市街道與公園邊界充分融合；繼續(xù)開展星級公園創(chuàng)建活動，提升公園品質(zhì)，完善休閑游憩、體育健身、防災(zāi)避險等綜合功能，加大兒童游樂設(shè)施建設(shè)和適老化改造力度，實現(xiàn)“全齡友好”；強(qiáng)化公園活動組織與服務(wù)運營，培育更豐富的社會文化活動。突出公園品質(zhì)提升、人文提升、服務(wù)提升，在公園增加圖書館、博物館、戲臺、兒童游樂、體育健身、餐飲、購物、游客配套設(shè)施等服務(wù)項目，打造新的公園消費業(yè)態(tài)，激活公園經(jīng)濟(jì)新空間。
通過努力，到2025年，市本級初步構(gòu)建以郊野公園（至少建有1－2個郊野公園）、綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、街頭游園為主，大中小級配合理、特色鮮明、種類多樣、分布均衡的公園體系，初步實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”目標(biāo)要求。四縣（市）至少建成1個綜合公園、1個郊野公園、1個防災(zāi)避險公園以及一批富有特色的小微綠地和口袋公園。
山西晚報 記者
請問如何提升太原市道路綠化建設(shè)水平？
太原市園林局黨組成員、副局長張躍虎
感謝記者朋友提出的問題，我作個簡要回答。
近年來，我市堅持綠隨路建、有路皆綠的原則，完成了中環(huán)路、濱河?xùn)|路南延等300余條道路綠化。特別是去年太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)（太原區(qū)）起步區(qū)配套綠化建設(shè)，達(dá)到“綠樹成蔭、花壇錦簇”效果。我市城市主干道基本形成城市綠色廊道。下一步，我市將從以下幾方面進(jìn)行努力：
1、協(xié)調(diào)規(guī)劃和自然資源部門、審批部門，嚴(yán)格按照國家有關(guān)城市道路綠化規(guī)范，在規(guī)劃道路紅線寬度時，同時確定道路綠地率，滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。有條件情況下，將原有單一的道路綠化帶轉(zhuǎn)變成為多尺度節(jié)約型的帶狀公園綠地，同時增設(shè)慢行步道、休憩設(shè)施等配套，方便周邊居民鍛煉、游憩，進(jìn)一步敞開空間，提高市民的可進(jìn)入性。
2、開展林蔭路創(chuàng)建行動。新建道路，在分車帶和人行道栽種雙排鄉(xiāng)土冠大蔭濃喬木，打造林蔭道路；現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)道路，因地制宜開展增加行道樹池寬度、提倡連體樹池、行道樹補栽補種、消除行道樹空白段、在路側(cè)綠地邊緣增加二排行道樹、對不具備條件地段增砌樹臺和擺放花箱栽植小喬木等手段，確保達(dá)標(biāo)。
3、分類分級健全城鄉(xiāng)綠道綠廊網(wǎng)絡(luò)體系，因地制宜加強(qiáng)綠道沿線綠化美化，結(jié)合百姓休閑游憩和健身活動需求，完善驛站及標(biāo)識、休憩、廁所等必要的配套設(shè)施建設(shè)，合理配備戶外健身場地與設(shè)施，根據(jù)需求設(shè)置騎行、跑步等服務(wù)驛站。
4、適時開展高鐵高速沿線綜合整治綠化美化專項行動，提升沿線景觀。對城市出入口和通道綠化進(jìn)行提質(zhì)，打造靚麗風(fēng)景線。
5、打造特色街、特色路。根據(jù)道路、街區(qū)周邊環(huán)境和定位的不同配置主景樹，凸顯不同的景觀特色，做到一街一景，一路一特色。
山西綜合廣播 記者
請問太原市如何開展老百姓身邊增綠行動？
太原市園林局黨組成員、副局長 趙艾旺
謝謝你的提問，下一步我們將從以下5個方面開展百姓身邊增綠行動。
1、通過“微更新”“繡花”“織補”等方式，利用現(xiàn)有廢棄地、空地等見縫插綠、拆違建綠、留白增綠，因地制宜建設(shè)百姓身邊小而美的“口袋公園”、小微綠地、綠色驛站，實現(xiàn)“推窗見綠、步行入園”；
2、推動主次干道臨街實體墻全部改為透景墻；臨街違章建筑、臨時建筑拆除后一般作為綠化用地，做到應(yīng)綠盡綠、黃土不露天；各類閑置土地應(yīng)實施臨時綠化。
3、開展橋體、公交站點、墻體等立體綠化，豐富背街小巷、高架橋下、廊架、邊坡的綠化空間。以公共地面停車場為重點，以點帶面，逐步將全市具備條件的公共停車場改造為生態(tài)林蔭停車場。
4、大力推進(jìn)屋頂立體綠化建設(shè)，增加城市綠量、改善城市生態(tài)環(huán)境。
5、嚴(yán)格配套綠化監(jiān)管。按照法律、法規(guī)，強(qiáng)化對新建單位、居住區(qū)綠地等配套綠化監(jiān)管，力爭新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率100%。按屬地管理原則摸清綠化不達(dá)標(biāo)老舊企業(yè)、社區(qū)底數(shù)，每年各區(qū)分別選定5個老舊企業(yè)、5個老舊小區(qū)，增加植物配置，設(shè)置健身步道及康體設(shè)施，完善庭院綠地生態(tài)效益和服務(wù)功能。探索由市區(qū)兩級財政按一定比例承擔(dān)無物業(yè)、資金困難單位庭院、小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)資金，提升養(yǎng)護(hù)水平。
太原廣播電視臺 記者
請問如何保護(hù)現(xiàn)有綠化成果？
太原市園林局黨組成員、副局長 張躍虎
謝謝你的提問，我作個簡要的回答。
1、轉(zhuǎn)變觀念，樹立敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)、敬畏自然理念，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)樹木。
2、在確定重大項目時，充分聽取專家意見，盡量避免發(fā)生大規(guī)模樹木移植砍伐現(xiàn)象。
3、規(guī)劃時堅持五個原則。一是堅持“尊重歷史、尊重現(xiàn)狀”原則（以綠線為界，及時調(diào)規(guī)，保護(hù)現(xiàn)狀綠地）；二是堅持“按國家規(guī)范”規(guī)劃原則（合理布置管線，不能因道路寬度不夠、樹穴太小、管線太淺擠占綠地）；三是堅持“避讓古樹、大樹”原則（嚴(yán)格避讓古樹，盡量不移植40-50公分大樹）；四是堅持“區(qū)域綠化總量不減”原則（對確實需遷移砍伐樹木的，就近同步規(guī)劃口袋公園、小微綠地，確保區(qū)域綠化覆蓋率、綠地率總量不減少）；五是堅持“優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種”原則（道路建設(shè)、改造盡最大限度保護(hù)原有喬木，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種）。
4、設(shè)計時爭取方案最優(yōu)，避免反復(fù)調(diào)整，盡量保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，以免浪費。
5、規(guī)范審批。結(jié)合工作實際制定園林綠化審批管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“綠線”管制、“綠色圖章”和綠化補償制度，對缺建綠地進(jìn)行補償。市審批局涉及綠化審批時，堅持不屬于范圍內(nèi)樹木一株也不移；嚴(yán)格審批流程，嚴(yán)格按照《太原市城市綠化條例》審批執(zhí)行。
6、加強(qiáng)監(jiān)管。市園林部門、各縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會，加強(qiáng)巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正、早處理，堅決避免出現(xiàn)“批少遷多、批小遷大”、簡單粗暴施工、臨時占用變永久占用、超期占用等問題。
7、加強(qiáng)園林執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作，嚴(yán)厲打擊了一批未批毀綠占綠、毀壞樹木典型案件。
8、加強(qiáng)宣傳教育，廣泛動員，逐步增強(qiáng)市民愛綠植綠護(hù)綠意識，樹立“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。
太原市委宣傳部四級調(diào)研員 胡燕萍
記者提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者朋友如有進(jìn)一步采訪需要，新聞發(fā)布會結(jié)束后可繼續(xù)采訪市園林局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
感謝各位發(fā)布人出席今天的新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
太報全媒體記者 柴杰梁 胡榮
