從數(shù)字化到智能化再到智慧化，推動建設(shè)新型智慧城市是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，世界各地不少城市持續(xù)出臺政策措施，借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新技術(shù)，不斷推進新型智慧城市建設(shè)，為城市治理賦能，助推城市產(chǎn)業(yè)智能化和治理現(xiàn)代化。

  意大利佛羅倫薩——

  數(shù)字建設(shè)推動綠色低碳發(fā)展

  進入意大利佛羅倫薩市政府網(wǎng)站的“綠化地圖”頁面，仿佛打開了一本植物百科全書。這里可以查詢?nèi)?萬多棵樹木的名稱和定位，其中一些古樹名樹還被做了專門標記。市民還可以通過市政移動應(yīng)用程序捐贈樹木，每棵樹上都配有記錄捐贈者信息的二維碼，捐贈者能夠通過在線平臺監(jiān)控樹木生長情況。此外，智能灌溉系統(tǒng)逐步應(yīng)用于城市綠地，可通過傳感器測量土壤溫度和濕度，根據(jù)實際需要進行灌溉，每年能節(jié)省30%灌溉用水。

  綠色低碳是佛羅倫薩建設(shè)智慧城市的主要方向，該市提出，到2030年碳排放比2010年降低40%的目標。目前，佛羅倫薩已用3萬盞LED燈替換原有的道路照明設(shè)備，每年可節(jié)省1000萬千瓦時電能，并減少1.2萬噸二氧化碳排放。新照明設(shè)備還預(yù)留接入口，為此后城市將進行的環(huán)境或聲學(xué)監(jiān)測等做準備。佛羅倫薩還啟動相關(guān)項目，通過智能電網(wǎng)、智能照明等提高城市郊區(qū)的能源利用效率。

  佛羅倫薩積極運用智能化技術(shù)，提升交通運行效率。市政府開發(fā)了交互式地圖，用于收集市民對街道建設(shè)的意見。在線城市規(guī)劃系統(tǒng)能夠向市民實時推送交通信息，比如在公共工程項目動工之前就會發(fā)布通知。正在試運營的智能有軌電車安裝了傳感器和雷達，用于測定車輛速度、方向和與周圍物體的距離，車站安裝了數(shù)據(jù)收集設(shè)備。智能有軌電車項目協(xié)調(diào)員愛德華多·奎內(nèi)斯表示，項目旨在為城市創(chuàng)建“智能區(qū)域”并減少私家車的使用，促進可持續(xù)發(fā)展。

  2016年，佛羅倫薩市政府聯(lián)合當?shù)仄髽I(yè)、商會和高校等機構(gòu)制定了“數(shù)字佛羅倫薩”計劃，在城市數(shù)據(jù)庫整合、數(shù)字化傳播等6個方面設(shè)定了目標。佛羅倫薩高校聯(lián)合社會機構(gòu)開設(shè)智慧城市相關(guān)課程，提供企業(yè)實習(xí)機會。

  當前，佛羅倫薩正在興建智慧城市控制室，建成后將成為處理城市交通實時信息、垃圾分類等數(shù)據(jù)的中樞系統(tǒng)，可以更加高效地控制游客流量、響應(yīng)突發(fā)事件等。控制室的運營機構(gòu)——“智慧佛羅倫薩”服務(wù)中心已經(jīng)成立，將向市民提供在線政務(wù)、信息咨詢等服務(wù)。

  根據(jù)意大利智慧城市評估機構(gòu)的一份報告，佛羅倫薩已連續(xù)3年被評為意大利數(shù)字化程度最高的城市。佛羅倫薩市市長達里奧·納德拉表示，打造智慧城市是為了便利市民生活、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，未來佛羅倫薩將繼續(xù)朝著數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展方向邁進。

  法國南特——

  打造良性循環(huán)智慧生活方式

  在法國西部城市南特，一款名為“我口袋中的南特”的定制化應(yīng)用程序受到越來越多市民歡迎。只需動動手指，交通、天氣、垃圾分類建議、停車場可用車位、游泳館開閉館時間、學(xué)校食堂菜單、電影演出等信息盡在掌握。近年來，南特市政府一直積極探索智慧城市建設(shè)，開發(fā)了40多個類似的便民應(yīng)用程序。如何借助數(shù)字技術(shù)讓市民生活更便捷、更環(huán)保、更幸福，是南特市政府建設(shè)智慧城市的核心考量。

  南特負責數(shù)字和創(chuàng)新事務(wù)的副市長弗蘭基·特里謝表示，經(jīng)濟發(fā)展、居住環(huán)境改善、能源及生態(tài)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新是南特建設(shè)智慧城市的3個優(yōu)先領(lǐng)域。特里謝表示，秉持“為市民打造幸福和可持續(xù)生活”的理念，南特的許多應(yīng)用程序和工程專為市民設(shè)計，由政府和市民共同討論，收集相關(guān)設(shè)計或改進意見。例如，2016年，南特推出針對16歲至25歲年輕市民的討論平臺，為城市建設(shè)項目提供對話空間。所有南特市民均可通過“南特市民對話”網(wǎng)站發(fā)表意見、評估相關(guān)項目。

  南特積極建設(shè)開放、共享的數(shù)據(jù)資源體系，是法國最早開放數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的城市之一，這為其智能化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市政府同合作伙伴共同發(fā)起“讓城市觸手可及”活動，鼓勵普通市民、學(xué)生、應(yīng)用程序開發(fā)者以及本地初創(chuàng)企業(yè)等對城市公共數(shù)據(jù)進行再利用。這一活動催生了很多應(yīng)用程序，其中一款名為“綠色突擊”的軟件分享了許多綠色環(huán)保小貼士。特里謝認為，南特在城市治理方面采取的智能化舉措，讓普通市民也能積極參與城市智慧化改造。

  南特是法國智慧城市建設(shè)進度最快的城市之一。特里謝表示，未來南特將聚焦智能化城市管理平臺的建設(shè)，通過調(diào)動必要的人力、財力，打造良性循環(huán)的智慧城市和智慧生活方式。

  沙特阿拉伯延布——

  智能應(yīng)用提升城市治理效能

  汽車超載和超速是不少工業(yè)城市的通病，不僅損壞路面，還易引發(fā)交通事故。在沙特阿拉伯延布市，重要路口和道路兩旁都設(shè)置了高靈敏度的傳感器和高清晰度的車牌識別攝像機，能夠精確記錄過往車輛的車速、載重等信息，并上傳至全自動管理系統(tǒng)，對違章車輛進行處罰。這一舉措有效降低了事故發(fā)生率。

  智慧交通是延布建設(shè)智慧城市的標志性工程之一。2016年，沙特發(fā)布“2030愿景”，旨在推動經(jīng)濟多元化發(fā)展，完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)“2030愿景”提出的相應(yīng)目標，延布決定將該市打造成沙特首個智慧城市。

  延布市政府通過與企業(yè)合作，快速建成遍布全市的有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，為市民提供高速網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，極大提升了網(wǎng)絡(luò)體驗。政府還在市內(nèi)部署智能垃圾處理系統(tǒng)、智能路燈、智能停車、智慧能效監(jiān)測、人群密度分析、智慧井蓋等多項智能應(yīng)用，優(yōu)化城市環(huán)境，助力節(jié)能減排。例如，智能垃圾處理系統(tǒng)配有通過太陽能供電的容量傳感器，可實時上報垃圾箱剩余容量，管理員可據(jù)此優(yōu)化垃圾車的清運路線和清運周期，提高垃圾回收率；智能路燈可根據(jù)環(huán)境亮度自動控制開關(guān)，調(diào)節(jié)燈光亮度，使城市照明能耗減少70%。

  如今，延布城市道路維護成本降低了20%，垃圾清運效率提高了50%，公共照明系統(tǒng)綜合成本降幅超過30%，公共停車空間利用率提高了30%。隨著智慧城市的深入發(fā)展，越來越多優(yōu)秀人才選擇到延布就業(yè)和生活。

  “建設(shè)智慧城市不僅提高了延布的公共服務(wù)水平，也吸引了更多外來投資。”延布皇家委員會前首席執(zhí)行官阿拉·納西夫表示，智慧城市建設(shè)將助力延布在改善民生、優(yōu)化城市運行管理、增強城市吸引力、創(chuàng)造更美好的城市生活等方面發(fā)揮更大作用。

  《 人民日報 》（ 2023年08月15日 17 版）