晉建人函〔2023〕455號

廳屬各單位、省直有關部門：

根據人力資源社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）、人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發〔2022〕60號）以及省人力資源和社會保障廳《關于印發<職稱評審管理實施細則>的通知》（晉人社廳發〔2021〕28號）、《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2023〕567號）精神，現就開展2023年度建設工程專業中、初級工程師評審工作有關事項通知如下：

一、組織管理

2023年度建設工程專業中、初級工程師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由山西省住房和城鄉建設廳中級工程技術職務評審委員會（以下簡稱“中評委”）具體組織實施。

二、評審范圍

（一）人員范圍

廳屬企事業單位從事建設工程專業技術工作的專業技術人員和高技能人才；受委托承擔省直單位、省屬企業、人事檔案由山西省人力資源市場代理的從事建設工程專業技術工作的專業技術人員和高技能人才的職稱代評工作。下列人員不得申報：

1.國家公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）;

2.退休人員（已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員,以中評委收受申報材料之日為界）;

3.事業單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。

（二）評審專業

建筑學、建筑結構、給水排水工程、供熱通風與空調工程、建筑電氣工程、風景園林、建筑裝飾工程、巖土工程與測量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑經濟、城市道路與交通工程、城市燃氣。

申報人員可根據本人實際從事的專業技術工作（對照附件1），按以上專業申報，凡不屬于上述專業范圍的不予受理。

三、評審條件

（一）品德條件

堅持德才兼備、以德為先原則，凡申報建設工程專業中、初級工程師的專業技術人員和高技能人才，必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規；作風端正且具有良好的職業道德、敬業精神；熱愛本職工作，能夠認真履行崗位職責。

（二）學歷條件

申報工程師須具備本專業或相近專業大專及以上學歷，對長期在基層一線直接從事本專業技術工作滿15年且業績突出的專業技術人員，學歷可放寬到中專；申報助理工程師須具備本專業或相近專業中專及以上學歷。

相近專業是指理科、工科專業及管理學中的工程造價、工程管理專業。長期從事建筑經濟專業技術工作擬申報建筑經濟專業工程師（助理工程師）的，不受所學專業限制。申報人員所學專業按照《教育部關于公布2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》（教高函〔2020〕2號）執行。所學專業類為設計學類（專業名稱為：藝術設計學、環境設計、產品設計、公共藝術、工藝美術、藝術與科技、包裝設計）并從事建筑和風景園林專業技術工作的可申報建筑學和風景園林專業工程師（助理工程師）；所學專業類為植物生產類、林學類（專業名稱為：農學、園藝、植物保護、林學、園林、森林保護、經濟林）并從事風景園林專業技術工作的可申報風景園林專業工程師（助理工程師）。

基層一線人員指企業和非公有制經濟組織中在項目或施工現場直接從事或參與具體生產活動的專業技術人員和高技能人才。

（三）資歷條件

1.申報工程師：須任助理工程師滿4年，即2019年底前取得助理工程師職稱或職業資格且聘任的；具備博士學位，可直接認定工程師；具備碩士學位或第二學士學位，即2021年底前取得助理工程師職稱，從事技術工作滿2年；具備大學本科學歷、大學專科學歷或學士學位的，即2019年底前取得助理工程師職稱，從事技術工作滿4年；

2.申報助理工程師：具備碩士學位或第二學士學位，可直接認定助理工程師；或具備大學本科學歷或學士學位，從事專業技術工作滿1年；或具備大學專科學歷，從事技術工作滿2年；或具備中等職業學校畢業學歷，從事技術工作滿4年。

事業單位專業技術人員以工資調整審批表中的工資執行時間為準，國有企業專業技術人員以聘任文件時間為準，非公有制經濟組織專業技術人員以取得對應職業資格時間為準。

取得其他系列初、中級職稱且長期從事建設工程專業技術工作的或申報建設工程專業第二職稱，可轉評建設工程專業工程師、助理工程師，評審條件按正常申報的有關要求執行。

（四）工作經歷能力條件

1.申報工程師須具備的工作經歷能力條件要求：

（1）從事建筑工程領域的勘察、設計、科研的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業科研項目，并經有關主管部門驗收通過（大型企業科研課題須有大型企業職能部門的認可和備案）；

②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業重點工程技術項目，并經過主管部門驗收通過；

③作為技術骨干完成本專業一項大型工程，或三項以上中型工程項目的設計，并經過主管部門驗收通過；

④作為技術骨干推廣應用一項新技術、新工藝、新產品、新材料，并經過主管部門鑒定認可。

（2）從事建筑工程施工和管理的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業科研項目（含新技術、新工藝、新產品、新材料的研發），并經有關主管部門驗收通過；

②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業重點工程技術項目，并經過主管部門驗收通過；

③作為技術骨干完成本專業一項中型工程，或三項以上小型工程的施工和管理，并經過主管部門驗收通過；

④作為技術骨干推廣應用一項具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料，并經主管部門鑒定認可。

（3）從事工程造價管理的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項大型或三項以上中、小型工程的技術經濟分析評價報告、估算、概算、預算、結算的編制或審核；

②作為技術骨干參加過全國、省、市、行業工程計價依據（含投資估算指標、概算定額、預算定額、費用定額、工期定額、企業定額、人工、材料、機械價格等）的編制、審查。

2.申報助理工程師須具備的工作經歷能力條件要求：

任技術員期間參與本單位建設工程方面的研究、勘察、設計、施工、管理等工作。

（五）業績成果條件

業績突出指任助理工程師期間，取得的業績成果須符合下列條件之一：

1.主持或作為主要技術骨干獲得市級（含）以上建設工程專業行業獎項，或大型省屬企業科技進步獎（建筑）一項以上；

2.作為主要發明人獲得建設工程領域的國家發明專利或實用新型專利一項以上（專利須在有效期內）；

3.主持或作為主要技術骨干完成省級及以上建設行業標準、規范、規程的編制，或作為主要編制人參加過省級及以上建設行業標準圖集，并已頒布實施；

4.作為主要完成人，完成已頒布實施的省級及以上施工工法一項以上。

從事設計類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指項目負責人。“主要技術骨干”指專業負責人、主要設計人。

從事工程管理、施工類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指項目經理或總監。“主要技術骨干”指項目副經理、技術負責人、總監代表、技術員、施工員、質量員、安全員、專業監理工程師。

從事建筑經濟類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指主編、審核。“主要技術骨干”指副主編、主要編制人。

參與科研項目、標準定額、規范、規程等編寫的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指，項目課題第1名。“主要技術骨干”指，國家級項目課題前2-10名，省（部）級項目課題2-8名，市級或大型企業項目課題2-6名。“主要發明人”是指專利證書上記載的發明人。

同一科研項目、課題或工程建設項目多次獲獎，只能作為一項業績成果申報，不能重復使用。

（六）學術技術條件

申報工程師的須在任助理工程師期間，公開發表本專業學術論文一篇以上或專業技術報告一項以上。學術論文須是獨立或以第一作者發表在建設工程專業期刊參考目錄內的期刊上，字數不少于2000字。尚未列入工程系列建設工程專業期刊參考目錄的，以期刊代碼“TU”作為認定依據。在手冊、論文集、增刊、專刊、特刊發表的論文不能作為有效學術論文。論文刊用通知、用稿清樣等不作為發表論文的依據。

所提交的論文須附知網、萬方、維普數據庫網站上的檢索頁，同時須加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

專業技術報告指：作為工程技術骨干完成的省級以上科研成果，省級以上標準、規程、專利、工法的理論研究，工程項目可行性研究報告，專題性方案（含施工類的施工組織方案），實施項目的技術總結等。專業技術報告須以論文格式撰寫，要求具有技術闡述、技術提煉、數據齊全、準確、文字通順，結論正確，字數不少于2000字。

申報助理工程師，須提交一篇本專業技術工作總結。

（七）考核條件

申報建設工程專業工程師的專業技術人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現職以來年度考核合格以上次數累計不低于4次（碩士不低于2次，高技能人才不低于3次）。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不做計算，考核合格年限可累計計算。

申報建設工程專業助理工程師的專業技術人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現職以來年度考核合格以上次數累計不低于4次（本科不低于1次，專科不低于2次，高技能人才不低于2次，中專不低于4次）。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不做計算，考核合格年限可累計計算。

（八）繼續教育要求

根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號），專業技術人員應當適應崗位需要和職業發展的要求，積極參加繼續教育，專業技術人員參加繼續教育情況作為申報職稱評審的重要條件。

（九）高技能人才職稱申報

在生產一線從事建設工程專業技能工作的高技能人才申報工程師、助理工程師，按照《山西省工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通實施方案》執行。

四、申報程序

（一）嚴格申報程序

1.個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業技術人員和高技能人才不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報；

2.實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見；

3.逐級申報審核。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員人事檔案已由省級公共就業和人才服務機構代理的，可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見，由省級公共就業和人才服務機構報送中評委。推薦報送的申報材料，經簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期，并加蓋審核推薦單位公章，其他非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則申報。

（二）設立綠色通道

從機關流動到企事業單位從事專業技術工作滿1年以上的人員，首次申報職稱評審可比照同等學歷、資歷、職稱的專業技術人才，直接申報工程師、助理工程師。

五、工作要求

（一）用人單位要按照規定要求，認真組織好本單位的申報推薦工作，嚴格執行“三公示”制度，即：評審標準條件程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。

（二）按照《山西省住房和城鄉建設廳關于加強建筑工程勘察設計質量管理規定的通知》（晉建質規字〔2023〕4號）規定，建設、勘察設計相關責任人受到約談的，每次扣1分；受到通報處理的，每次扣2分；暫停從業或執業的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長1年；因過錯造成嚴重質量安全隱患或一般質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長2年；因過錯發生較大質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長3年；因過錯造成重大及以上質量安全事故的，依法終身不得晉升職稱。

（三）申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責，實行“雙承諾”制。申報人員及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報材料真實性、合法性做出承諾，本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，一經查實，取消當年評審資格或撤銷其職稱，記入職稱評審誠信檔案庫，并納入建筑市場監管公共服務平臺誠信信息系統及全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。申報人員所在工作單位及其主管部門未依法履行審核職責的，要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

（四）2023年度職稱評審采取在線申報，實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員務必在規定時間內登錄山西省住房和城鄉建設廳工程系列建設工程專業職稱評審管理信息系統（https://zjt.shanxi.gov.cn/professional-admin或進入山西省住房和城鄉建設廳官網→網上辦事大廳→信息系統登錄→山西省工程系列建設工程專業職稱評審管理信息系統）查閱通知并下載附件，進行申報。請廣大申報人員按照系統語音提示，認真填報申報材料，系統申報只有一次機會，中評委審核駁回后，本年度將不再受理。

審核通過后，各主管部門（單位）安排專人將申報人員相關紙質資料統一報送至中評委。

網上申報時間：2023年8月14日0:00至2023年8月20日24:00。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。

聯系電話：0351-3580225

電子郵箱：jsgczcps@163.com

山西省住房和城鄉建設廳

2023年7月18日

（主動公開）