晉建質(zhì)函【2023】315號

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，城市（鄉(xiāng)）管理局：

為深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動，切實做好春季復(fù)工安全生產(chǎn)隱患排查整治和施工揚塵治理工作，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委辦關(guān)于印發(fā)<2023年度全省建筑工程春季復(fù)工安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查工作方案>的通知》(晉建安辦函〔2023〕20號)要求，我廳于2023年3月下旬至4月下旬組織開展了全省建筑工程春季復(fù)工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查共分11個檢查組，采用“雙隨機(jī)”抽查方式，對11個市及其所轄部分縣（區(qū)）的58個建筑工地安全生產(chǎn)和揚塵治理情況進(jìn)行了檢查。

二、存在的問題

（一）建筑工地施工安全方面。建設(shè)單位首要責(zé)任意識不強(qiáng), 對項目施工安全管理重視程度不夠。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，部分項目腳手架連墻件缺失，架體水平防護(hù)缺失，作業(yè)面腳手板缺失，附著式升降腳手架懸臂高度大于6m；高處作業(yè)吊籃現(xiàn)場隱患多，部分項目吊籃上行程限位及限位止擋塊缺失或失效，安全鎖銘牌缺失，安全鋼絲繩未設(shè)置重錘；施工用電接線不規(guī)范，部分項目用電設(shè)備的電纜線缺少保護(hù)導(dǎo)體（PE）或保護(hù)導(dǎo)體未接入箱體的保護(hù)導(dǎo)體匯流排，漏電斷路器參數(shù)不符合規(guī)范規(guī)定，一個漏電斷路器違規(guī)控制多個用電設(shè)備。高處作業(yè)安全防護(hù)不到位，現(xiàn)場四口五臨邊的安全防護(hù)缺失，垂直交叉作業(yè)的水平防護(hù)設(shè)置不到位。現(xiàn)場消防安全管理不到位，作業(yè)面、易燃材料堆放處消防器材配備不足，現(xiàn)場滅火器失效較多，消防水管未注入水源。特種作業(yè)人員持證上崗管理不到位，現(xiàn)場焊工、電工、起重機(jī)械信號工等工種無證上崗的情況較多。

（二）建筑工地?fù)P塵治理方面。部分建設(shè)單位存在未按照《關(guān)于對建設(shè)工程安全文明施工費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護(hù)費調(diào)整等事項的通知》（晉建標(biāo)字〔2018〕295號）要求一次性足額支付“三項費用”的情況。一些施工單位停止作業(yè)后未對裸露土方地面及時苫蓋，物料苫蓋不嚴(yán)等問題突出。少數(shù)監(jiān)理單位不認(rèn)真履行揚塵治理監(jiān)理責(zé)任，未認(rèn)真實施監(jiān)督檢查，無揚塵檢查記錄等。

三、較差項目

（一）安全生產(chǎn)較差項目

1.項目名稱：運城市晉府陸號9#-13#、15#、16#樓及地下車庫

建設(shè)單位：運城市豐隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：許寧輝

監(jiān)理單位：山西卓越建設(shè)工程管理有限公司

項目總監(jiān)：張三成

監(jiān)理師證：14004705

施工單位：山西正大建筑工程有限公司

項目經(jīng)理：呂綱

建造師證：晉1132019202000844

2.項目名稱：運城市珍愛花園·玫瑰園8#、10#樓及地下車庫

建設(shè)單位：山西湟棟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：劉琦

監(jiān)理單位：山西金明項目管理有限公司

項目總監(jiān)：姚華

監(jiān)理師證：14002493

施工單位：山西誠林建設(shè)工程集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：李建國

建造師證：晉2142015201537993

3.項目名稱：運城市大運·外灘北園1#、4#樓

建設(shè)單位：山西宇潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：李帥

監(jiān)理單位：山西博星建設(shè)工程管理有限公司

項目總監(jiān)：張寧

監(jiān)理師證：14009283

施工單位：山西通仕建筑有限公司

項目經(jīng)理：張正順

建造師證：晉1142019202102920

4.項目名稱：呂梁市杏花村相府小區(qū)項目一標(biāo)段

建設(shè)單位：山西文旅置業(yè)有限公司

甲方代表： 任建軍

監(jiān)理單位：山西晉源昌盛建設(shè)項目管理有限公司

項目總監(jiān)： 霍亞鼎

監(jiān)理師證：14007295

施工單位：呂梁建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：成曉東

建造師證：晉1142015201900341

5.項目名稱：忻州市邦泰·天譽項目

建設(shè)單位：忻州邦泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：喻龍

監(jiān)理單位：山西天佑工程項目管理有限公司

項目總監(jiān)：劉星佑

監(jiān)理師證：14007173

施工單位：四川鼎誠雅筑建筑工程有限公司

項目經(jīng)理：王晶金

建造師證：川1512020202105588

6.項目名稱：晉中市京師城市森林花園項目

建設(shè)單位：晉中市京師實業(yè)發(fā)展有限公司

甲方代表：余永才

監(jiān)理單位：山西中政通建設(shè)項目管理有限公司

項目總監(jiān)：薛小軍

監(jiān)理師證：14007899

施工單位：安徽省中振建設(shè)工程有限公司

項目經(jīng)理：許勇斌

建造師證：皖1342012201207721

7.項目名稱：陽泉市山西云峰大數(shù)據(jù)智能算力中心（標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程）項目

建設(shè)單位：山西云峰大數(shù)據(jù)有限公司

甲方代表：劉慶

監(jiān)理單位：山西億鼎誠建設(shè)工程項目管理有限公司

項目總監(jiān)：方元

監(jiān)理師證：14008471

施工單位：中鐵二十局集團(tuán)第三工程有限公司

項目經(jīng)理：李軍

建造師證：渝1502015201512423

8.項目名稱：長治市潞城區(qū)府西漢唐苑小區(qū)

建設(shè)單位：長治市潞城區(qū)和誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：王治安

監(jiān)理單位：山西壬通建設(shè)監(jiān)理有限公司

項目總監(jiān)：賀海燕

監(jiān)理師證：14004529

施工單位：山西錦繡和誠建設(shè)工程有限公司

項目經(jīng)理：王龍

建造師證：晉2142010201108544

9.項目名稱：朔州市華瑞·涌璘府

建設(shè)單位：朔州市華瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：趙亞平

監(jiān)理單位：山西春潤達(dá)工程項目管理有限公司

項目總監(jiān)：梁秀

監(jiān)理師證：14006462

施工單位：山西寶玖建筑工程有限公司

項目經(jīng)理：薛瑞峰

建造師證：晉2142010201108669（二建）

10.項目名稱：臨汾市中心醫(yī)院門診住院樓擴(kuò)建項目

建設(shè)單位：臨汾市中心醫(yī)院

甲方代表：劉鵬強(qiáng)

監(jiān)理單位：山西省建設(shè)監(jiān)理有限公司

項目總監(jiān)：趙秋生

監(jiān)理師證：14005795

施工單位：中建三局集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：查玉強(qiáng)

建造師證：鄂1422020202104911

（二）揚塵治理較差項目

1.項目名稱：大同市第三人民醫(yī)院新建醫(yī)技、急診樓及配套工程項目（二標(biāo)段）

建設(shè)單位：大同市御東建設(shè)工程管理有限公司

甲方代表：王大鵬

監(jiān)理單位：大同市現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

項目總監(jiān)：陳彪

監(jiān)理師證：14004758

施工單位：上海建工五建集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：張建

建造師證：滬1312015201502456

2.項目名稱：晉城市御苑瀾庭一期、二期

建設(shè)單位：晉城市銘宏廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：霍帥鵬

監(jiān)理單位：山西筠建工程咨詢有限公司（一期）

項目總監(jiān)：李秀敏

監(jiān)理師證：14004142

監(jiān)理單位：山西德宇工程管理咨詢有限公司（二期）

項目總監(jiān)：蔡東和

監(jiān)理師證：14009047

施工單位：山西翊宇建設(shè)工程有限公司（一期）

項目經(jīng)理：陳丹丹

建造師證：晉2142012201848222

施工單位：山西翊宇建設(shè)工程有限公司（二期）

項目經(jīng)理：高峰

建造師證：晉1352015201900984

3.項目名稱：太原市陽曲縣新陽大街東延及配套附屬設(shè)施工程第一標(biāo)段

建設(shè)單位：陽曲縣城市建設(shè)投資有限公司

甲方代表：田文慧

監(jiān)理單位：山西晉投建設(shè)監(jiān)理有限公司

項目總監(jiān)：李臻

監(jiān)理師證：14008059

施工單位：太忻建設(shè)（山西）有限公司

項目經(jīng)理：張亮

建造師證：晉1132018202001908

4.項目名稱：中國中鐵·諾德城（松莊城中村改造）06地塊

建設(shè)單位：太原中鐵諾德置業(yè)有限公司

甲方代表：范冬敏

監(jiān)理單位：山西春潤達(dá)工程項目管理有限公司

項目總監(jiān)：牛澤飛

監(jiān)理師證：14004823

施工單位：中鐵建工集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：齊長英

建造師證：京?1112016201639825

5.項目名稱：碧桂園城市花園三期星幕（楊家峪城中村改造地塊）項目4#樓、5#樓、9#樓、10#樓、16#樓幼兒園

建設(shè)單位：太原碧揚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

甲方代表：薛曉宇

監(jiān)理單位：山西誠信建筑工程監(jiān)理有限公司

項目總監(jiān)：毛錦鋒

監(jiān)理師證：14002726

施工單位：山西景泰鴻建設(shè)工程有限責(zé)任公司

項目經(jīng)理：馬文啟

建造師證：晉?1412017201900472

6.項目名稱：太原軌道交通1號線SGTJ-106標(biāo)項目

建設(shè)單位：太原軌道交通1號線建設(shè)運營有限公司

甲方代表：徐銳雲(yún)

監(jiān)理單位：北京正遠(yuǎn)監(jiān)理咨詢有限公司

項目總監(jiān)：李明濤

監(jiān)理師證：44015457

施工單位：中鐵十五局集團(tuán)有限公司

項目經(jīng)理：夏金春

建造師證：滬 1112018201905430

四、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格問題整改落實。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促問題項目的參建各方及時整改問題隱患；要強(qiáng)化隱患整改“回頭看”，確保隱患整治閉環(huán)到位。

（二）扎實推進(jìn)專項行動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要舉一反三，統(tǒng)籌抓好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理鞏固提升行動和建筑工地施工揚塵行動，深入推進(jìn)全省住建領(lǐng)域重大事故隱患專項排查和房屋市政工地消防安全排查整治工作，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)排查整治安全隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實壓實各方參建主體施工揚塵治理責(zé)任，確保施工現(xiàn)場揚塵治理達(dá)標(biāo)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查和處罰問責(zé)力度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對所轄項目的監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，狠抓建筑工地?fù)P塵治理措施落實，嚴(yán)肅整治施工現(xiàn)場隱患排查治理不深入不徹底、主體責(zé)任不落實等問題，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)和揚塵污染違法違規(guī)行為，從嚴(yán)加大建筑施工安全生產(chǎn)和揚塵污染的違法成本。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月29日

（主動公開）