本報記者 田 鵬

  今年以來，全國各地重大項目建設春潮涌動，有效投資的拉動作用充分發揮，為穩定宏觀經濟大盤不斷注入動力。據《證券日報》記者不完全統計，截至4月9日，全國有14個省級行政區公布2023年一季度重大項目建設情況，開工建設項目共計12571個，投資金額接近7萬億元。同時，多個城市正積極組織開展新一輪重大項目建設。

  中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，重大項目建設持續推進，有利于利用政府投資激發社會資本投資活力，以實現高質量項目支持高質量發展。同時，也有利于強化集聚效應，打造經濟增長新引擎，做大做強優勢產業，加速地區經濟建設。

  重大建設項目有效投資作用凸顯

  今年以來，各地紛紛借重大項目建設發揮有效投資的積極作用，主要體現在兩方面：一方面，大規模投資項目經濟帶動效應突出；另一方面，投資導向精準加速產業結構調整和經濟轉型升級。

  從投資規模來看，多省份一季度在重大項目建設上，不論是項目數量還是項目規模均達到較高水平。例如，遼寧一季度集中開工項目1816個，總投資超過4700億元，達歷年同期最好水平；湖南集中開工的1158個項目中，投資超過10億元的項目達106個。

  財政部專家庫專家、360數字安全集團投資總監唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，重大項目投資有助于促進項目相關產業鏈上下游持續獲得業務，加速經濟回暖。

  從投資流向來看，近年來，重大項目建設錨定符合產業結構調整方向和經濟轉型升級要求，不斷加強對制造業和高技術產業以及新基建等領域的投資力度。同時，積極引導資金流向經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節。例如，水利、交通、能源等基礎設施建設和生態環保等補短板建設。

  以湖北為例，在一季度53個開工項目中，15個重大產業類項目聚焦戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、新基建等領域，總投資219億元，占比接近三成。此外，安徽開工的1017個項目，涉及制造業、基礎設施、民生工程等多個行業領域，其中制造業項目投資額占總投資額70.8%。

  葉銀丹表示，新型基礎設施將通過增強對傳統基礎設施的數字化、網絡化與智能化改造，拓展傳統基礎設施促進經濟增長的作用范圍并優化作用機制，提高傳統基礎設施的邊際報酬或降低其邊際報酬遞減的速度，從而推動經濟的長期包容性增長。

  新一輪項目建設增量擴規模

  目前，已有多個城市正積極布局新一批重大項目建設。

  例如，安徽宿州市在近日召開的2023年全省第二批重大項目開工動員會上介紹，二季度全市開工動員項目比一季度增加6個至69個，總投資增加8.1億元至474.83億元。同時，10億元以上投資項目增加3個至12個。此外，還包括100億元以上項目1個，為總投資105億元的宿馬園區10GW高性能電池生產及光伏發電儲能項目；50億元項目2個，分別是總投資53億元的蕭縣國晟新能源產業項目和總投資53億元的靈璧縣欣然鋁型材項目。

  除了安徽宿州市以外，安徽滁州市、安徽阜陽市等地也紛紛公布了第二批重大項目開工計劃，主要集中在制造業和高技術產業以及新基建等領域。以安徽阜陽市為例，第二批即將開工的68個項目中，制造業項目50個，總投資470億元；高技術項目15個，總投資187.4億元；民生項目5個，總投資19.9億元。

  唐川認為，隨著城市功能的不斷完善，越來越多的企業將更為高效地引入優質人才和生產資料，使生產結構得到優化，進而高效產業才能快速落地、發展，并規模性地形成地方經濟的新增長點。